最近两年，一场关于生态环保的“监管风暴”，正在美丽的“彩云之南”大力劲吹。据中国新闻社报道，12月10日，云南省生态环境厅党组成员、副厅长高正文在昆明介绍说，2016年至2018年9月，云南全省各级纪检监察机关共问责追究生态环境保护问题800余个，问责单位98个。因生态环保工作不力，遭到问责的领导干部，数量多达1554人，十分令人震撼。

据报道，2016年，中央环境保护督察向云南省反馈了“52+4”个问题(整改类52个，加强关注类4个)，截至今年6月，完成整改21个，基本完成6个，达到序时进度9个，未按时完成10个，未达到序时进度6个。2018年，中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察，又反馈了“42+6”个问题(“回头看”42个，高原湖泊专项督察6个)，目前整改方案已上报国务院。问题数量不少，整改、处置的进程，自然也是紧锣密鼓锣密鼓，马不停蹄。云南省各州市都处在抓紧着力整改生态环保问题的进程当中，而因此受到处理的干部，自然也为数不少。

在云南省这1554名因生态环保问题被问责的领导干部当中，有厅局级干部11人、县处级干部153人、乡科级725人、其他人员665人；给予党纪处分134人，政务处分118人，组织处理1154人。在处理涉事官员的同时，云南省对企业的监管和查处力度也不断增强。2017年，云南全省查处各类环境违法案件2073件，共处罚款1.43亿元人民币，而2018年的环境行政罚款，更是已超过3亿元人民币。

在我国各省之中，云南省的自然生态资源，无疑是优渥丰沛，独树一帜的。这里拥有数不清的名山秀水、奇珍异兽，尤其是众多水系，每一个都称得上是西南地区的明珠。然而，在云南发展工业的过程之中，许多自然资源却遭到了严重的污染，不仅令当地人心痛不已，也引发了中央的重视。为此，中央环境保护督查对云南省的问题一直非常重视。就在10月22日，中央环保督查才刚刚公布了对云南省“回头看”的详细督察意见，其中不少问题都令人感到触目惊心。

通报显示：由于云南省一些地方和部门政治站位不高,导致高原湖泊部分重点环境治理项目进展滞后。据中央第六环保督察组组长朱小丹介绍,截至2018年5月,洱海、滇池、杞麓湖等三个流域高原湖泊治理“十二五”规划项目完工率均未达到90%的要求,滇池流域完工率仅77%。

此外,大理州委、州政府及国土、林业等部门在推进“洱海流域私挖滥采生态破坏”问题整改时不严不实,洱海流域57家非煤矿山中,9家违法生产,27家关停取缔不彻底,19家未开展生态恢复或恢复不到位。

“回头看”督察还发现,云南九大高原湖泊环湖过度开发、农业面源污染等问题依然比较严重。同时,环湖周边旅游地产开发强度仍然较大。大理市政府擅自允许在保护区内“拆旧建新”,导致核心区大量违章建设,对洱海水质造成明显不良影响。

与此同时，督察还指出，重金属污染是云南省面临的突出环境问题，当地对有色金属行业发展粗放和污染严重问题能拖则拖，全省173家规模以上有色金属冶炼及压延企业中，仅有15家纳入符合行业规范条件公告……如此种种，不一而足。

总而言之，在中央环保督察组的通报当中，云南省的环保问题可谓相当严重。通过通报，我们可以看到，云南省的环保工作，确实到了不下大力气治理不行的地步，因此，有1554人遭到处理，并不算夸张，而且，这也仅仅是个开始而已。要将环保工作做好，必须做到“两手抓，两手都要硬”，其中“一手”，是对造成污染的企业直接进行监管，而另外“一手”，则是将政府的环保队伍建设好，对环保队伍内部的违纪违法行为严惩不贷，只有净化了环保队伍，才能让针对企业的环保监管落到实处，而非有名无实。

事实上，就在今年9月，云南省环保厅才刚刚有一起违反“八项规定”的典型事件被公开问责，引发了公众的关注。

2017年6月29日至7月13日，云南省环境保护厅组织对丽江市进行环保督察期间，省环保督察丽江组与丽江市政府办、丽江市接待办共同商定，确定工作餐标准为：早餐每人每天128元，中餐、晚餐每人每天200元，合计每人每天528元，饮料费用另行收取。此外，省环保督察丽江组6名人员也未交纳应由个人支付的洗衣费、房间电话费、损坏物品赔偿费。

为此，云南省纪委监委根据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等有关法规，经省委批准，对相关责任单位和责任人进行了严肃问责，其中涉及多名厅级官员。

在问责中，云南省纪委监委给予省环境保护厅党组成员、分管省环保督察工作的副厅长杨春明党内警告处分；给予玉溪市政府副市长贺彬（时任省环境保护厅副厅长、省环保督察丽江组副组长）政务记过处分；给予丽江市委副秘书长、丽江市接待办主任木成君党内严重警告处分；给予丽江市委副秘书长、督查室主任徐加伟（时任丽江市政府副秘书长、参事室主任）党内警告处分；给予省环境保护厅生态文明建设处处长、省环保督察丽江组总协调人张建萍党内警告处分；给予省环境保护厅环保督察办公室负责人郝玉昆党内警告处分。

看上去，云南省环保厅的这起作风问题，与环保监管并不直接相关，但是，如果负责在环保工作上监管、执法的队伍都无法做到遵守基本的行政纪律，又怎么可能管好环保领域的违法违规问题呢？我们期待看到，未来能有更多省份像云南省一样，下大力气做好环保工作，对违纪违法官员大力问责。届时，我国的环保工作必然能做得更好。

（资料来源：中国新闻社、经济日报、法制日报等）

撰文 / 杨鑫宇 编辑 / 苍 南