今年9月30日，娄底市涟源市湄江镇已关闭的鑫旺煤矿，由于主井关闭时存在裂隙，导致瓦斯泄漏造成瓦斯燃烧，因处理及时，没有造成大的损失和人员伤亡。湖南煤监局为认真汲取事故教训，严防类似事件发生，近期向全省各煤矿通报了情况，并就煤矿关闭过程中的安全问题提出七条措施。

　　一、加强矿井关闭工作的领导。要成立由县（市）人民政府牵头，相关业务部门参加的关闭煤矿工作领导小组，明确分工，落实责任。县（市）矿山救护部门要全程参加井筒封闭工作，确保应急处置到位。

　　二、科学制定关闭工作方案。对列入关闭的矿井要认真制定关闭退出工作方案及安全措施，提前预判矿井在关闭退出过程中的主要风险点，明确工作重点、程序、任务及时间要求，保障安全有序退出。

　　三、严格落实封闭井筒标准。封闭（报废）的立井应当填实，或者在井口灌注1个大于井筒断面的坚实的钢筋混凝土盖板，并设置栅栏和标志。封闭（报废）的斜井（平峒）应当填实，或者在井口下斜长20m处砌筑1座砖、石或者混凝土墙，再用泥土填至井口，严禁使用废弃的建筑材料充填，并加砌封墙。封闭（报废）井口的周围有地表水影响时，必须设置排水沟。封闭井筒顺序先主井后风井，并严格瓦斯检查，凡瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关规定的，严禁组织施工。

　　四、制定安全可靠的设备回撤措施。关闭矿井在封闭井筒前，需要回撤设备的必须制订专门的安全技术措施，确保正常通风，防止有毒有害气体积聚。回撤作业时，要实时监控作业地点的有害气体状况。矿领导要下井带班，安监员、瓦斯检查员必须在现场监督、检查，确保回撤作业安全。

　　五、切实管控各类火源。回撤井下设备时，要采取措施，防止煤层自燃发火、作业人员穿化纤衣物下井、电器失爆产生火花和电气焊切割作业等火源因素引发事故。封闭井筒前，应先拆除井口机械设备、材料、轨道及井口周围20m以内的建筑物，防止关闭矿井后进行电焊和气焊等焊接作业。

　　六、加强闭坑技术资料管理。煤矿关闭前，煤矿企业必须编制闭坑报告，并报县（市）级煤炭行业管理部门审批。矿井闭坑报告必须有各种完善的地质资料，在相应图件上标注采空区、煤柱、井筒、巷道、火区、积水区、地面沉陷区等技术参数。情况不清的必须有文字说明。

　　七、加强对关闭煤矿的安全巡查。按属地管理原则，县级人民政府要定期开展对已关闭矿井的安全巡查，检查井筒封闭完好性及有害气体涌出情况，发现异常及时汇报、科学处置，防止事故发生。

　　撰稿 事故调查处 彭培根