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监管部门如何监管?——山西古交白家沟煤矿被查处后依旧违规处置浅层煤

煤炭资讯网 2018/2/10 0:28:41    焦点话题

  2017年7月10日,太原日报一篇标题为《白家沟煤矿违规处置浅层煤被查处》来源太原日报的稿件报道了古交白家沟煤矿违规处置浅层煤被查处。同一天太原新闻网一篇名为《古交市国土资源局查封千余吨浅层煤》的报道,同样将人们关注的视角投向古交白家沟煤矿。在社会舆论的监督下,涉事煤矿的违规行为看似得到了有效的遏制。然而半年后,记者再次接到群众举报,表示这半年来白家沟煤矿并没有停止其违法违规行为,依然大肆开采浅层煤、在这过程中不仅不按环保要求整治散乱污,并企图通过转移煤炭堆放地掩盖其违规行为。

  为了求证群众举报的真实性,2018年1月26日记者再次来到古交市梭峪乡陵足沟,一进矿区记者就发现成堆的煤炭堆放在路旁,煤堆上的绿网破烂不堪,大车过后空中飘荡着黑色着煤灰,煤矿四周散乱污现象随处可见,煤矸石在附近的山坡上随意倾倒,拉煤的车队川流不息,到处是一场忙碌的景象。记者跟随几辆从矿区开出的几辆拉煤车发现,从这里挖出来的煤碳资源并不是像《古交市人民政府常务会议纪要7号》中要求的集中存放,而是拉到了娄烦境内的银焱东升的焦化厂。而根据记者证实据,这家焦化厂同样属于白家沟煤矿法人代表闫某。

  据了解,由于之前古交市陵足沟的私挖乱采形成了多个矿洞,遇到雨水大的时候旧的矿洞会屯满了雨水,进而威胁到下游煤矿的安全,因此古交市白家沟煤矿向古交市委打了报告,于17年六月份开始对这一带相关地表进行治理,对治理区域内的河床、山体有矿洞的地方进行挖掘填土,也就是在以水患治理过程中,该公司对发现的浅层煤进行了违规开采。

  为进一步查明情况,记者来到古交市国土资源局综合办公室,见到了管理中心所副所长邢晓明,对于这些情况他向记者做了解释。邢所长说:“关于水患治理这个项目,治理过程中出的浅层煤,由特别行动队,矿业执法大队监管,国土局只负责在采矿区域内企业有没有私挖乱采,超层越界。我认为企业交了资源价款,这个是在批准范围内的,是人家的,我们管不了拉到哪。”

  那么古交白家沟煤矿到底有没有超层越界,私挖乱采呢?对于能否开采浅层煤山西省政府曾下发《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤、浅层矿的紧急通知》,明确要求:“凡未经依法批准,未取得采矿许可证,擅自开采浅层煤、浅层矿的,均属违法采矿,必须立即停止。”记者翻阅去年的《古交市国土资源局查封千余吨浅层煤》报道,其中明确写着7月7日,古交市国土资源局依法查处了其违规开采的1000余吨浅层煤。同时制止了古交煤焦集团白家沟煤业有限公司在治理地表水患过程中,超范围开采浅层煤的违规行为。

  另外,在2017年《古交市人民政府常务会议纪要7号》中,会议决定指出:《关于白家沟煤业有限公司进行地表水患治理的实施意见》由白家沟煤业有限公司负责对现有开挖的区域进行隐患治理,未经批准不得扩大治理范围;由市国土局、矿业综合执法大队和特别行动队共同监管,对施工过程中产出的矿产品集中存放,并依照相关法律法规予取处置。

  在去年监管部门在对白家沟煤矿进行一次查处后就此放任其后续行为,导致至今该煤矿依旧私自开采,只是偷梁换柱将开采的浅层煤运到自己的焦化厂以掩人耳目,煤矿的这种行为是否合乎相关规定?煤矿私自拉煤的过程中这些监管单位又去哪了呢?关于《意见》中所说的三部门联合监管是否得到了有效执行呢?对此,记者将继续关注此事的进展。



来源:科学导报·煤炭周刊      编 辑:一帆
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