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孙尧：工会组织在企业安全管理中如何发挥作用

煤炭资讯网

2018/2/28 8:47:06 经验交流

     安全管理有句顺口溜，一年靠运气、两年靠制度、三年靠文化，虽然不太客观，但能说明一定问题，安全自主管理的实现，最终落脚点就是安全文化，而安全文化是什么，笔者认为是在一定范围内，特定环境中，在机制和思想的规范与引导下，经过一段时期后，形成的大多数人认同的，并能自觉执行、遵守的行为、理念和习惯。在企业这种安全文化形成的过程中，工会既要发挥作用，同时也会面临许多问题。
         一、工会在开展安全工作中面临的问题
   （一）员工安全思想教育方式较局限
   员工安全管理大概是四个阶段，第一阶段是靠员工自然的本能反应，第二阶段是依赖严格的监督和考核，第三阶段是员工自主安全管理，第四阶段是相互安全管理（也就是我们说的团队相互保安），从第二阶段开始，做为行政手段补充，员工安全思想教育已经开始并行，但大多企业并没有一个特别行之有效的安全思想教育理论，可以引导员工树立自主安全理念，大多企业员工目前还局限于被动的安全管理，靠人监督，靠制度考核，员工自主安全意识的树立，一方面靠制度规范，另一方面就是靠思想教育，思想教育效果不好的主要因素是：
   1、安全思想教育方式比较单一，大多局限于班前会传达上级安全文件、要求或者现场违章时看到什么说什么，没有形成一套真正安全教育理论，可以和实际相结合。
   2、安全素材的运用比较死板和乏味，来回来去就是那点案例、安全规程、安全法律法规等内容，照本宣科，缺少感染力，难与员工思想行成共鸣(这类似于老师讲课，讲的好坏直接影响学生听课质量)。
   （二）工会工作者对员工现场管理存在缺陷，有思想包袱
   1、现场管理过程中，有时不能按规定考核员工，主要原因是做为群众工作者，有时确实不忍心考核某个员工，员工工作中本身就帮不上什么忙，但是还要盯着工作的员工不放，在情感和道德层面感觉惭愧，导致个人感情凌驾于原则之上。
   2、工会工作和其他行政工作区别较大，当工会考核员工时，员工就会不理解或者有情绪，因为在广大员工心中，工会主要是代表员工说话的，和技术、安全的管理不一样，所以工会工作者在现场管理时，就有思想压力，更多是批评教育，很少利用制度进行考核，造成了现场安全管理不严格问题。
   （三）工会组织群众安全作用发挥不充分
    1、企业班组中的职工代表检查大多局限于按照公司安排检查，没有发挥出职工代表在基层单位安全管理中的独特作用，区科职工代表本身是由各班班组长组成，交叉检查既可以客观的发现问题，也促进班组间的学习交流。
    2、现场群众安全监督员作用发挥不明显，在群众安全监督员的管理上太过表面化，很多时候就是看看填写问题清单，在纸面上看看问题是否解决，很少去现场核实或者跟踪，而且群众安全监督员的另一项现场监督职能，基本没有发挥作用，群众安全监督员本身也是操作员工，是现场工作的参与者，他们更有条件帮助区科监督现场工作，及时反馈安全问题，使区科动态掌握现场安全隐患或者违章指挥等情况。
         二、工会安全工作改进措施
   1、首先大量学习借鉴别人实用的成功安全管理经验，特别是安全思想引导方面，尽快自己在安全教育工作中能迅速找准切入点，对症下药，其次多学习安全教育知识，提升自己对安全教育的认知，锻炼自己在安全教育方面素质，提高对员工安全思想引导水平。
    2、转变管理理念，放下思想包袱，依据实际情况，按照安全管理制度来进行现场管理。一是要熟悉现场安全管理业务，保证现场安全管理的客观性，在执行制度时公平公正；二是在对某位员工处罚后，及时进行心理疏导，不仅让员工知道为什么受处罚，处罚依据是什么，而且要让员工了解处罚的目的，以免员工产生消极的情绪或者错误的认识（比如被抓到算我倒霉，不干活不违章，你是当官的想怎么管就怎么管等错误认识），对安全管理产生副作用。
    3、发挥好群众安全作用，一是重点落实好职工代表检查制度，让各基层班组交叉检查，发现问题当时能解决的就地解决，解决不了的及时向区内反应，并积极促进各班组间安全管理经验交流；二是发挥好群众安全监督员的现场监督作用，一方面进一步明确和规范群众安全监督员的工作职责，使群监员现场安全监督有据可依；一方面对群监员反馈的问题及时跟进，核实后及时解决，不能只停留在纸面上解决。

作者：开滦集团东欢坨矿业公司孙尧

编辑：远帆

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