| 胡建兵：“整治违法广告”莫光打雷不下雨 | |||
| 煤炭资讯网 | 2018/2/28 11:09:55 一事一议 | ||
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工商总局等11部门26日发布关于印发《整治虚假违法广告部际联席会议2018年工作要点》的通知，要求加大整治虚假违法广告力度，突出医疗、药品、食品、保健食品、招商、金融投资、收藏品类等重点领域和农村、城乡接合部等重点地区，重点查处事关人民群众身体健康、生命安全的虚假违法广告。（2月27 日人民日报） 11部门联合下发通知，开展打击虚假违法广告，声势之大，前所未有。但效果怎么样，借一句民间流传的话说，就是“不看广告看疗效”。近年来，虚假广告充斥我们社会的各个领域。工商、新闻出版广电总局等部门每年也对虚假广告进行整治，但效果都不是十分理想，治理期间稍微好一点，之后就不了了之。出了重大问题，再进行一次集中整治，但等到事态平息后，一切又恢复原态。结果是，整治虚假广告的法律条文越来越多，但虚假广告也跟着不断增加。 对虚假广告整治，我国缺少的不是法律而是执行力。目前，我国与广告有关的法律法规有近30部。如：《中华人民共和国广告法》《广告管理条例》《烟草广告管理暂行办法》《医疗器械广告管理办法》《药品广告管理办法》《化妆品广告管理办法》《食品广告管理办法》《房地产广告发布暂行规定》等等，涉及各个领域，而且十分具体明确，但具体执行过程中却让民众十分失望。据国家食品药品监管总局曾对全国118个省级电视频道、171个地市级电视频道和101份报刊进行监测，数据显示：保健食品广告90%以上属于虚假违法广告。 那么多的法律，那么多的执法部门，补丁打了一层又一层，却使虚假违法广告屡禁不止，让人无法理解。广告涉及社会的方方面面，从广告主经营的性质和行为来看，工商、食药监、卫生、物价、公安及其他有关行业部门都可以管。然而，正是许多部门都可以管，有可能造成谁也不愿意去管，或很少去管的情况。不法广告主也看出了其中的门道，国家级媒体查紧了，就到省市县级媒体去做，正规的媒体不能做了，就到互联网上去发布，正规大网不准发布了，就到一些非正规的网上发布，老套的硬性广告不准发了，就换个软文的方式再发布。等熬过了“风险期”自然会进入“常态期”，到时，虚假违法广告肯定仍会如鱼得水、横行天下。在社会各界的强烈要求下，有关部门只得再一次发文，或者再一次开展集中整治行动。 整治虚假违法广告，不是发个通知，搞一下运动式的整治就能解决问题的，必须要有打持久战的准备。本次，国家11个部委办局共同发出通知，整治虚假违法广告。令人欣喜的是，本次通知与以往不同，不仅明确了各监管部门职责，还强调协同监管与联合惩戒，建立健全重点案件协调指挥机制，强化挂牌督办力度等。我们希望，这次集中整治行动切莫光打雷不下雨，而是实实在在地持之以恒地打下去，通过法律法规与执行力双管齐下，从而使治理虚假违法广告做到标本兼治，让违法发布者不再心存幻想，心存侥幸，使他们始终心生畏惧。千万不能抓一阵放一阵，给违法发布者有空子可钻。
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