| 胡建兵：“村民违规摆酒”岂能“连坐式”处罚 | |||
| 煤炭资讯网 | 2018/2/6 19:40:10 一事一议 | ||
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近日，一则来自盐津县共和村的《通报》在网络热传，通报显示，该村三户村民违规摆酒，将根据村规民约将此三户村民纳入“黑名单”，同时暂停半坡村民小组村民公路硬化的项目申报。事后，共和村所在落雁乡对外通报，称“暂停半坡村民小组公路硬化项目申报”的决定不当，责令共和村委会立即进行纠正。（2月4日北京青年报） 近年来，各地制订“村规民约”，对村民办酒宴等进行约束是很有必要的，但村规民约必须符合国家的法律，不能损害其他民众的利益。共和村三位村民违反“村规民约”摆酒，确实不对，村委会等按照有关规定对其进行处罚是应该的，但暂停半坡村民小组村民公路硬化的项目申报就有点过了。 村规民约虽然对村民摆酒等有一定的约束，但约束再严，总有一些村民会不守规矩。但这样的人毕竟是少数，少数人的犯错不能甩锅给全体村民。村公路硬质化是对村民的一种普惠举措，不仅关系到村民小组人员的出行，也关系到这个村民小组如何尽快脱贫致富。少数村民违规，全村民小组“连坐”，虽然可能让这三户违规办酒宴的村民十分难堪，甚至会遭到全小组村民的谩骂，但最后受伤的还是全村民小组的村民。 村民违规摆酒全村民小组被“连坐”，确实有一定的震慑力，有利用于村民更加“守规矩”。因为，村里人都顾及自己的“面子”问题，村民被“连坐”后，可能使这些违规摆酒宴的村民肯定会感到十分内疚，但这种“连坐”可能容易使一些地方不守法纪胡来。试想，如果有人违反村规民约的有关条款，那么村委会是不是可以取消对其他村民的补助，取消慰问金等发放，取消扶贫项目的资助等，那有违规摆酒村民的村民小组还有什么希望呢？这样的做法不仅对其他村民受到了伤害，而且违反了国家的法律规。 “村规民约”一般应侧重于道德层面，制定“村规民约”一定要依法依规，不能大包大揽，不能株连九族，更不能逾越法律底线，应该更具体，更有可操作性。例如：“村规民约”在村民摆酒规模、酒菜标准、份子钱额度上应该有一个明确的标准。在这方面，陕西大荔县许庄镇做得比较好。三年前，镇政府下发文件，将红白事从“程序控制”“酒席控制”“车辆控制”“场所控制”“鞭炮控制”“乐队控制”等都做了一一规定。其中包括每包烟10元以下，每瓶酒30元钱以内，每桌饭席240元以内等等。这样的具体规定，让村民之间减少攀比，让村民办宴席省下不少钱，更省不少心。 实际上，绝大多数村民都不喜欢大操大办，但几千年延续下来的广为民众所诟病的风俗，又没有谁敢站出来加以抵制，这里面既有面子问题，也有从众心理问题。村委会对这三户违规摆酒的村民进行处罚，符合很多民众的心声，但是，让全村民小组“连坐”，有点过头，误伤了其他村民，也有违国家的法律。
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