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陆仁忠：鼓励手机回收，应先解除公众忧虑

煤炭资讯网 2018/3/13 11:34:07    一事一议

　　“相信很多人都不止用过一部手机吧？换下的旧手机如果处理不当，不但污染环境，还造成资源浪费。”3月10日，全国人大代表、江西省井冈山经济技术开发区红板（江西）有限公司产前工程部工人郭达文在接受媒体记者采访时表示，应完善废旧手机回收处置的相关法律法规，构建隐私保护机制，让更多沉睡的旧手机“变废为宝”。（3月12日，中国新闻网） 

　　随着社会的飞速发展、通讯技术的不断升级，手机更新换代越来越快，新手机的不断生产，催生了更多废旧手机的出现。曾有专家预测，目前我国废旧手机约有20亿存量，回收率只有2%左右。在《2015年度消费电子行业客户服务蓝皮书》中也指出，高达65.4%的消费者将旧手机闲置。如何提高废旧手机回收率，是当前很多业内人士关注的焦点之一。 

　　事实上，废旧手机，乃至废旧电器回收空间极大。以苹果公司《2016环境责任报告》中的数据为例，据报道，苹果公司2015财年从废旧手机、电脑中回收了约1吨黄金，在处理的4万多吨电子垃圾中回收了超过2.7万吨钢铁、铝、铜等可回收材料。且不论这些回收物价值几何，仅从资源的回收再利用角度讲，对于资源比较缺乏的我国都是一笔巨大的财富。 

　　但是，当前我国废旧手机回收却存在不少问题，最关键的有三点：一是缺乏专业回收机构，公众不知道把手机卖个谁比较安心；二是缺乏相应评估体系，废旧手机估值难，公众不知道什么样的手机卖多少钱，总认为卖出去是“贱卖”，于是干脆不卖；三是公众对媒体普及的个人信息泄露问题比较担忧，害怕废旧手机卖出去会被不法分子趁机利用。简单地说，其实就是“卖给谁”“卖多少”“是否安全”的问题。只要有关部门能够解决好公众的这三个忧虑，想来手机回收应该不算难事。 

　　首先，要为公众建立一套简单易懂的手机回收流程，制作一册能彻底清除个人信息的科普资料，建设一批专业手机回收站点，让公众知道怎么把手机更放心的“卖出去”，该卖到哪里才能安全有保障。 

　　其次，要建立手机回收体系，制定严格的管理细则，健全责任倒查机制，让每一部公众卖出的废旧手机都能查到行动轨迹，中途若发生信息泄露事件，直接追查相关责任人责任，倒逼市场秩序由混乱到规范，让从业人员由无章法可循到头顶“紧箍咒”。 

　　此外，可以加强地方政府部门、电信运营商、手机制造商和相关协会之间的沟通合作，构建起生产厂家直接回收、专业拆解企业进行分解、电信运营商和网警负责信息监控的一个废旧手机回收大平台，引导公众更放心地将闲置废旧手机流通起来。


来源：天府评论      编 辑：肖平
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