全国两会期间，全国人大代表、湖南省娄底市艺术馆活动部主任彭祁，提交了《关于在国家层面进一步加强职业病防治资金投入的建议》。

彭祁介绍，随着经济快速发展以及工业化、城镇化不断推进，以尘肺病和各类急慢性职业中毒为代表的职业病发病率居高不下，并呈现逐年上升趋势。截至2017年底，湖南省累计报告职业病89622例，其中尘肺病74854例；2017年全省报告职业病新发病例2012例，其中尘肺病1690例。娄底市是典型的资源型城市，地处湘中腹地，截至2017年12月底，全市已诊断报告职业病1.31万例，预计没有诊断和报告的职业病达3万余例。

彭祁指出，从娄底市的职业病防治情况来看，主要存在以下四个方面的问题：重工业长期积累，职业病患者数量庞大；工矿门类齐全，职业病危害因素分布广泛；救治资金缺口大，职业病待遇难以保障；职业病防治体制不顺。

针对娄底市职业病防治的现状，彭祁提出两条建议：

一是建议中央财政设立职业病防治专项资金。中央财政设立职业病防治专项资金，专项用于职业病防治基础设施和能力建设、职业病防治先进地区奖励，解决资源型城市历史遗留的职业病患者医疗救助、生活救助和社会保障等问题。

二是建议尽快建立工伤保险国家调剂金制度。从国家层面尽快建立工伤保险调剂金制度，优先用于保障资源型地区职业病工伤待遇支付，提高工伤保险基金抗风险的能力，确保参保工伤职工的合法权益得到及时保障。