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郭元鹏：公共服务必须告别“抬着担架办业务”

煤炭资讯网

2018/3/24 9:52:06 一事一议

　　2016年，南京一位市民突发脑溢血，住进了医院，之后一直瘫痪在床，失去了行动能力。由于家庭条件不好，治疗又花去了较大一笔费用，家人想为他办理病退。根据办理病退的流程，他需要先进行劳动能力鉴定。在申请鉴定的过程中，他遇到了一个问题：南京市劳动能力鉴定委员会办公室工作人员告诉他们，必须本人亲自到指定地点做鉴定。（3月22日《现代快报》）

　　已经瘫痪多年，办理病退手续，有关部门还是要求必须“亲自到场”。这样的教条工作思维，让患者家人很是无奈：他四肢都动不了，还非得本人过去？特殊情况也不能变通？对患者家人质疑，有关部门回应：如何证明老人已经瘫痪到“不能外出”？如果所有人都要求上门服务，哪来这么多工作人员？

　　有关部门的回应似乎也有道理：你想办理手续，就应该想办法克服困难，工作人员上门服务，人员太少，难以满足。可是，我们要搞清楚一个问题：公共服务的初心是什么？无疑，为百姓零距离服务是谁也不能不承认的。

　　对于一些业务的办理来说，确实需要“亲自到场”式样的管理，这是确保不出问题的需要，没有规矩不成方圆。没有了“亲自到场”这个环节，就会留下造假漏洞。然而，“亲自到场”却不能不分具体情况。就像南京这位老人，已经瘫痪在床，四肢不能行动了，连吃饭都需要亲人一勺一勺喂，公共服务就不能体恤？

　　固然，瘫痪在床，也不是说完全不能“亲自到场”。在家人陪同下，也可以借个担架抬着老人前往，还可以推着轮椅办理业务。最大的问题是，这种“推着轮椅办业务”、“抬着担架办业务”的现象该不该出现？

　　现实生活中，此类现象多发。在媒体上看到过这样两则新闻：一则是，一位女性住院治疗，由于病情严重已经不能下地行走，在办理一项业务时，有关部门也是要求必须“亲自到场”。没有办法，家人租赁了一辆“黑救护车”带着患者“到了现场”；一则是，一位瘫痪的老人需要办理银行取款业务，由于存的是死期存款，银行方面要求必须“本人到场”。结果家人抬着担架去了。

　　这些“亲自到场”的严格规定，是为了确保不出现造假行为的。可是，如果公共服务如此教条，则是让我们寒心的。一个科技发达的时代，鉴定真实身份还有没有其他方式？一个提升服务的时代，难道就不能“上门服务”？

　　前不久，广东省的一个区出台了新的规定：对于80岁以上的老人、行动不便的残疾人、瘫痪在床的患者等等特殊群体，所有政府公共服务机构都必须 “上门服务”。由此来看，实现特殊人群“上门服务”缺的不是人，而是一颗心。

　　公共服务，必须告别“抬着担架办业务”。为特殊群体“上门服务”应是公共服务标配。

来源：天府评论

编辑：肖平

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