山西省经信委近日发布《山西省有色金属工业2018年行动计划》（以下简称“计划”）。提出将立足山西省资源优势和产业基础，以铝、镁、铜等三大有色金属行业为重点，深入推进“煤-电-铝-材”一体化改革试点，着力提升行业绿色发展水平，开展智能制造试点示范，培育壮大骨干龙头企业，大力发展有色金属精深加工，打造特色优势产业集群和产业园区，提升山西省有色金属工业整体竞争力。

中铝山西铝厂氧化铝生产线焙烧炉 图片来自网络

《计划》提出，山西2018年力争完成十种有色金属产量150万吨以上，有色金属工业规模以上工业增加值同比增长15%；重点推进有色金属建设项目50项，有色金属冶炼及压延加工业完成固定资产投资超过80亿元，同比增长20%以上。

一是推动电解铝产能置换。制定出台山西省电解铝行业产能置换实施细则。针对通过兼并重组、同一实际控制人企业集团内部产能转移、产能指标交易等三种方式取得产能指标的情形，明确产能置换方案的确认流程。鼓励中铝集团、国电投、山东信发、杭州锦江、东方希望、四川其亚等已在山西省布局氧化铝项目或取得铝土矿资源的企业，积极将集团内部电解铝产能向山西转移，省内铝土矿资源优先保障向省内转移电解铝产能的企业。

二是推进“煤-电-铝-材”一体化改革试点。推进局域电网、增量配电、电力直接交易、售电体制改革，大幅降低铝工业用电成本。继续支持省内电解铝企业全部电量优先参与电力直接交易。鼓励用电企业、发电企业、产业园区、社会资本等合作,形成拥有配电网资产的售电公司，以混合所有制方式发展增量配电业务。

三是大力发展有色金属精深加工。发挥产业园区的聚集优势，以下游产业需求为牵引，通过招商引资，提升档次、扩大规模，加快发展铝镁合金、铜合金等有色金属新材料。以乘用车、全铝汽车应用为突破口，实现铝镁材料链条向高端延伸。

四是壮大重点有色产业集群。重点打造提升已具有一定规模的运城、吕梁两大有色产业集群，支持集群内重点园区公共服务平台建设和重点企业转型升级项目，打造在国内有重要影响力的有色产业集群和行业龙头企业。其中，依托中铝山西新材料有限公司、银光华盛镁业等龙头企业，运城产业集群重点建设河津煤电铝材一体化工业园区、平陆煤电铝材一体化工业园区、永济铝镁合金精深加工工业园区、盐湖区新型铝镁合金加工工业园区、闻喜镁铝合金精深加工园区等5个功能园区；吕梁集群重点建设兴县铝循环产业园区、孝义铝工业园区、交口铝工业园区、柳林铝工业园区等4个功能园区。

五是推广有色行业智能制造。以企业为主体、市场为导向、应用为核心，围绕流程性智能制造、网络协同、大规模个性化定制、远程运维服务等模式，开展有色金属行业智能制造试点示范，提升企业在优化工艺、节能减排、质量控制与溯源、安全生产等方面的智能化水平，提高加工企业快速、低成本满足用户需求的能力。

六是推动有色行业绿色发展。坚持源头减量、过程控制、末端循环的理念，增强绿色制造能力，提高全流程绿色发展水平。积极组织省内重点有色企业申报工信部绿色工厂、绿色产品，推进一批节能环保改造及资源综合利用项目。重点推进中条山有色金属集团有限公司尾矿综合利用制备建筑陶瓷项目一期工程等项目。

将研究制定《山西省“煤-电-铝-材”一体化试点实施方案》。争取国家、省级专项资金加大对有色行业转型升级的支持力度。适时开展新一轮铝、镁、铜、铅锌等有色行业规范申报工作，对不再符合规范条件的及时申请撤销；及时发布复核通过企业名单，并优先向金融机构予以推荐。□