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| 新疆煤监局“六项措施”扎实开展“一通三防”专项监察 | |||
| 煤炭资讯网 | 2018/4/11 16:47:22 安监动态 | ||
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按照国家煤矿安监局关于“五个专项监察”的安排部署，新疆煤矿安全监察局认真制定“一通三防”专项监察方案，自2月起至5月份，在全疆范围内开展“一通三防”专项监察，并采取六项措施，进一步提高专项监察效果。 一是做足准备。检查前，认真查阅《全面安全体检报告汇编》，全面掌握煤矿的机构、人员、井下采掘布局等基本情况，结合实际制定检查预案，按照“一通三防”专业要求和《监察执法手册》选择专项检查表，明确检查内容及人员分工。 二是聘请专家。通过专家库，邀请煤炭科研院所、国有重点煤炭企业理论功底深厚、实践经验丰富的“一通三防”专家排查问题隐患，并针对性地开设现场专题讲座，答疑解惑，既排查了安全隐患，又解决了煤矿的“疑难杂症”，做到了监察与服务的有机结合。 三是交叉执法。借助“一通三防”专项监察，同时在新疆煤监局下属的3个监察分局之间开展异地交叉执法，促进了各监察分局间的相互学习交流，提高了监察质量和效率。 四是坚持“双随机”监察。在“一通三防”专项监察方案内，随机抽取监察执法人员和监察矿井，进行突击检查，查看煤矿安全生产情况，掌握最真实的现状。 五是坚持时间服从质量。每处矿井的监察时间至少在4天，确保检查质量。第1天听取汇报，查阅各类地面资料。第2天下井现场检查，查看系统建设，采掘布局，现场管理等内容。第3天结合现场进一步查阅资料，汇总整理问题，与煤矿企业探讨交流，核实每个问题。第4天调查取证，制作文书，总结通报。 六是坚持首查必罚。对煤矿企业存在的事故隐患和违法违规行为“零容忍”，做到“首查必罚”，只要涉及违法行为的一律按法律法规进行处罚，不大而化之、不轻描淡写、不讨价还价。让煤矿充分认识问题的严重性，从中吸取教训、得到警示，坚决杜绝同类问题重复出现的现象，确保监察执法管长远、管根源。 截止目前，方案中涉及已完成对13处煤矿“一通三防”专项监察，下达各类执法文书84份，查出安全生产隐患和问题共191项，其中重大隐患1项，停止采掘面作业6处，停止使用设备2台，行政罚款39.9万元。
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