4月19日，国家发改委公布《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(下称《通知》)，决定分两批实施降价措施，落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求，其中，第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价，自2018年4月1日起执行，包括全面落实已出台的电网清费政策、进一步规范和降低电网环节收费、推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革、进一步规范和降低电网环节收费等。

“一般工商业电价平均降10%，意味着降价金额将超过800亿元。第一批涉及金额430亿元。第二批准备下半年实施，现在正在抓紧研究论证中，等成熟的时候我们要向社会公布，涉及金额400亿元。”国家发改委价格司巡视员张满英在当日的专题新闻发布会上解释称。

作为工商业用户的一项重要生产要素，近年来电价议题在政府工作报告中屡次被提及，2016年提出“降低企业交易、物流、财务、用能等成本”，2017年则明确“下调用电价格”，2018年更是首次提出具体目标：降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。“降低企业用电成本依然是今年降低企业负担的重头。”国家发改委价格司司长岳修虎称。

张满英表示，今年降电价主要采取八项措施，包括清理和规范电网环节收费，释放区域电网、省级电网和跨省跨区专线输电工程输配电价发改革红利，降低电价中征收的政府基金标准，释放减税红利等。

《通知》要求，做好电网清费工作，一是督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时接电费，二是减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费，确保政策精准落地。

“临时接电费主要是施工用电，原来的政策是完成施工后，这笔费用会退还用户，预计国网一年征收80亿元。”国家电网公司营销部相关负责人此前告诉《经济参考报》记者。