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推进“五化”建设，促进社区和谐——资兴实业有限公司社区管委会党委推进“五化”建设纪实

煤炭资讯网

2018/5/2 11:40:31 通讯特写

     湖南煤业集团资兴实业有限公司社区管委会党委下辖2个党总支，15个党支部，20个居民村，999名党员，6895户22975名居民。人口多，范围广，人员情况复杂，历史遗留问题多，矛盾比较集中，管理难度很大。一年来，社区管委会各级党组织认真贯彻实业公司党委、行政的决策部署，坚持抓基层、强基础，扎实推进党支部“五化建设”，实现了党建工作与中心工作有机融合、同向发力，有力地推动了社区党的建设，确保了实业公司大后方的平安、和谐、稳定。
         一、严格“五化”建设标准，夯实党建工作基础
    我们紧扣“五化”标准，紧密结合社区工作实际，围绕和谐社区建设等工作重点，通过强化组织领导、严格工作措施、突出工作重点、夯实工作基础，切实将社区“五化”建设推向深入。
    1.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全完善党建制度。一是积极响应公司党委号召，通过党委专题会、中心小组学习、集中党课、微信党课、专题讲座等形式，广泛学习贯彻公司会议和文件精神，召开专题党委会就贯彻和落实做了具体的部署；二是制定并出台了具体的《实施意见》和《支部主题党日实施办法》《党支部“三会一课”纪实管理实施办法》《党员“记实管理、积分考评”》《支部书记“双述双评”》等四个制度文件；三是健全完善了党委中心组、党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，每个月初党委下达《党支部“三会一课”学习内容安排》并督促各基层支部执行，促进了党组织建设的制度化、规范化，切实增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
    2. 严格“五化”标准，规范各类基础台账，夯实党建基础。一是统一规范党员活动室建设，以“简洁、美观、庄重、协调”为基准，将党员的权利义务、党务公开、创先争优等内容全部上墙，营造了良好的党建氛围；二是按照“统一标识、图文并茂”的标准制作了支部“五化”建设宣传牌板，社管会11个支部28块牌板全部上墙，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准；三是制作了“两学一做”和学习宣传十九大宣传牌板，添置了党员学习资料，实现了党建资源共享；四是切实履行党委抓党建的主体责任，每月召开专题党委会研究部署基层党建工作，坚持日常党建工作督查，全面推进党支部“五化”建设，增强了各级党组织书记抓党建的主动性和自觉性。
    3.坚持以点带面，典型示范，整体推进“五化”建设。根据社管会各基层党组织的实际情况，分阶段有序推进。首先办点示范提质，选择两个基础较好的支部总厂区七村党支部、晋宁宝源村党支部作为“五化”建设示范创建点，重点推进；其次难点攻坚突破，对于长沙离退休党支部、郴州离退休党支部等异地支部，由于党建基础薄弱、人员分散、管理难度大、没有党员活动场地的党支部作为“五化”建设的攻坚突破点；再次整体推进，对于其他未纳入示范创建点和攻坚突破点的支部统筹部署推进。
    4.适应“五化”建设需要，健全组织机构，选配好“领头雁”。依照“政治过硬、素质优良、经验过硬”的标准，增补了社管会党委委员，健全了党委领导班子，配齐了两社管中心总支班子成员，各支部将一些年龄轻、能力较强的离退休人员充实到了村支两委班子之中。此外，坚持优化配置，消除党建盲区，针对异地党员管理实际成立了长沙离退休党支部、郴州离退休党支部等异地支部，建立异地党员微信群，加强日常教育，以微信课堂的形式使异地居住的党员有了家的感觉。
    5.积极开展党员干部“亮身份、树形象、作表率”活动。社区各级党组织负责人、在职党员带头“佩戴党徽、亮明身份”，时刻以共产党员的标准严格要求自己，规范自己的言行，履职尽责，担当作为，接受群众监督，切实发挥一个党员一面旗的先锋模范作用。同时，积极响应公司党委关于开展深化工作人员作风整顿活动的的号召，认真查找问题进行整改落实，定时不定时进行督查，并组织开展了“改变服务态度、提高服务质量”优质服务竞赛，党员工作作风明显好转，群众满意度评比中全部达到称职。
          二、实现“五化”建设与中心工作融合，促进社区和谐稳定
    我们紧密结合社区工作实际，以支部“五化”为主要内容，实现与重点、难点工作的有机融合，真正让基层党支部成为团结居民群众的核心、引导教育党员的学校、维护和谐稳定的堡垒。
    1.融入社区工作中心，促进大后方稳定。稳定工作是社区工作的重点，确保公司大后方稳定是我们义不容辞的责任。对此我们切实提高政治站位，充分发挥社区骨干党员的作用，严格维稳措施，对重点人员实施24小时进行监控。在党的“十九大”召开期间，晋宁社区宝源村重点稳控对象下岗人员刘某，是一名参战退伍人员，近年来，多次到有关部门信访要求落实参战待遇，一天晋宁宝源村监控小组发现他外出几小时未回家，立即报告社管中心维稳领导小组，通过多方联动查找得知刘某购买了第二天中午直达北京的火车票。社区党组织负责人第一时间找到他的妻子，进行了多次沟通，同时到东江、郴州找到他本人，经反复谈心劝解后，将他的车票收回，并支付其车票钱217元，成功拦截了一起进京上访事件。2017年全年发案率比上年同期下降了15%，消灭了重大治安案件、重大刑事案件，杜绝了赴省、进京越级上访、群访集访事件。总厂区全年实现了5个月零发案，晋宁社区全年实现了6个月零发案，全年实现了零上访。
    2.融入社区消防安全管理，构建平安社区。为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强社区的安全管理，确保社区平安，居民安居乐业。社管会下发了《关于做好“两节”“两会”期间维稳、安全工作的通知》，制定了《社区管委会防范地质灾害应急预案》，成立了党员社区治安巡逻队；社管会每季度、社管中心每月、居民村每旬对社区的安全工作情况进行一次检查。一年来，社管会及社管中心、居民村共进行社区安全检查36次，共查出安全、消防等隐患9个，及时进行了整改，确保了社区及居民居住安全。
    3.融入服务弱势群体，坚持党员帮扶结对，解决居民群众实际困难。一年来，共组织在职党员、村支两委，居民党员骨干与孤寡老人、空巢老人、社区矫正人员等弱势居民结对36对。8村刑满释放人员廖某、4村廖某出狱后，没有生活来源，我们到民政局反映情况，汇报问题，为他办理了低保，又通过多方联系，为他们找到合适的工作。去年6月5村居民陈某家发生火灾，村长龙金女第一时间赶到现场，会同消防部门，组织居民一同灭火，把损失降低到最低状态，并掏出1200元钱发放到受灾户手中，安抚他们投亲靠友。社管会党委发动募捐，捐款达1万多元，其中在职党员捐款4800元。并积极向民政部门反映，为三个受灾户申请到了不同程度的救助。一年来，共争取政府各类惠民政策资金887万多元，惠及居民群众2582户6000多人。
    4.融入阶段工作难点，充分发挥党员先锋模范作用。一年来，我们围绕综治维稳、社区安全、居民纠纷调解、计划生育、环境卫生、棚户区改造、“三供一业”移交等工作难点，社保、医保、民政、再就业等工作热点，尤其是近几年，综治维稳压力不断加大，事务性工作不断增加，工作人员逐年减少的情况下，我们强化党员的思想和形势教育，立足本职、爱岗敬业，多讲奉献、少求回报，困难面前共产党员挺在前面，遇到时间紧、任务急的情况，利用中午和晚上休息时间加班加点完成，从而保证了各项工作的正常开展。
    一年来，我们通过推进党支部“五化”建设，实现了党建工作与社区安全、稳定等中心工作的有机融合，促进了社区这一大后方的和谐与稳定。从严治党全面加强党的建设永远还在路上，我们决心乘借该公司年度党建工作会的强劲东风，虚心学习兄弟单位成功经验，进一步强化工作措施，着力解决基层党建重点难点问题，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲推进“五化”创建工作，推进基层党建与中心工作的高度融合，团结带领全体员工和社区居民，按照公司党政的总体部署和要求，齐心协力，奋发有为，恪尽职守，切实践行“统、信、为”的行为准则，为促进“三个”湘煤建设，打造“三个”共同体，为实业公司构建一个和谐稳定的大后方做出积极贡献。

本网特约记者：梁斌通讯员：唐建英

编辑：肖平

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