此外，为进一步规范煤炭市场秩序，相关部门频频出手。5月22日，国家发改委官方微信显示，近日，国家发改委办公厅与国家市场监管总局办公厅发布了《关于公布煤炭市场违法违规行为举报方式的通知》，提出社会公众如发现“煤炭生产经营企业或者其他单位相互串通，操纵市场价格，推动煤炭价格较大幅度上涨”等三种扰乱煤炭市场行为，可及时反映，对违法违规行为进行举报。

沿海用煤需求旺盛

    对于近期煤价上涨的原因，易煤研究院研究员张飞龙在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，主要是供需结构比较紧张。供应方面，近期国内产量比较平稳，而进口煤受到一定限制。但需求有点超预期，工业向好致火电发电量增长很快。

    进入5月，近期受暖气团影响，我国南方地区气温普遍升高，部分地区最高气温超过35℃，居民用电需求的快速回升带动沿海电厂日耗震荡走高。

    华创证券研报指出，沿海6大电厂日耗5月均值为67.3吨/天，该值与去年7月底8月初的水平相当，远高于去年同期和近5年的同期均值，即当前的沿海用煤已经进入了旺季水平。

    张飞龙指出，这与今年5月水电替代效应弱也有关。往年5月，水电已明显发力，但目前仍然偏弱。

华创证券研报显示，在5月，水电是发电量增长的主要贡献者，2017年的贡献份额为79%。按照我国来水的惯例，水是单枯双丰，所以今年存在水电偏强的预期。但截至5月18日，三峡入库水流量仅与去年相当。水电表现较弱，5月发电量边际增量料将向火电转移。

   不过，张飞龙认为，5月下旬梅雨季可能到来，水电的替代性将得到提高，且气温下降也会遏制煤炭价格快速上涨。此外，他还强调，若政策措施执行力度强，煤价有望在6月中旬前回落，下旬进入真正的旺季后，会有一波上涨。“回调幅度有多大，具体还得看政策执行力度。”

引导煤价回归合理区间

    对于近期煤炭价格上涨较快的情况，近日，发改委经济运行调节局负责人表示，当前煤炭供需形势总体平稳，供给和运力均有保障，煤炭价格大幅上涨没有市场基础。有关部门将采取一系列措施，引导市场煤价回归并稳定在合理区间。

    其中，在供应方面，上述负责人在增产量与增产能方面均有表述。包括协调重点产煤地区和煤炭企业，在确保安全的前提下提高产能利用率，努力增加产量，特别是晋陕等地区要力争实现每日增产30万吨以上。进一步完善和落实产能置换指标交易等优惠政策，鼓励引导优质产能加快释放，有序增加1亿吨优质产能。

    运力方面，上述负责人指出，铁路将进一步挖掘运输潜力，优化运力调度，增加运力有效供给。铁路运力将向煤炭中长期合同、应急保供用煤和绿色区间煤价资源倾斜。支持港口资源向合理区间煤价资源倾斜。