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董 洁:如何建立基层党建工作量化考核机制

煤炭资讯网 2018/5/25 17:21:40    论文、言论
     建立和完善引导激励、公正客观的基层党建工作量化考核机制,一直是各级党组织在思考和探索的课题,对于煤矿企业来讲,机制的建立要依据基层党建与企业安全生产、经营管理的互动关系,科学量化基层党支部的工作成绩,发挥考核的正向作用,促进基层党建工作水平的稳步提升。
    一是注重量化考核的重点细节。基层党建工作的内容丰富,范围较广,在量化考核标准的制定上,要具有很强的针对性、指导性和可操作性,以基层党支部担负的主要任务和职责为主要内容,设立科学的工作定向目标,要把贯彻党的路线方针政策、学习制度、思想政治工作作为重点,把党组织班子建设、党员队伍建设、组织生活制度的建立和落实、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用以及工、团、综合治理等工作列入其中,把党风教育、廉政建设、党内监督作为主要项目,把安全生产、企业文化建设、信访稳定、创先争优等也要显示出来,要分清工作主次关系,对重大工作失误实行“一票否决”,确保量化考核的实效性和全面性。
    二是明确量化考核的硬性指标。党建量化考核必须体现出以量定质、目标明确、有较强约束力的特点,在具体的工作中,凡是能够定量的指标,必须明确标准,便于把握考核的精准度,把党建工作的“弹性”内容变成“刚性”指标。例如:在“三会一课”制度落实上,要按时间、节点、参会率、到课率、会议和学习的形式及具体内容等都要有具体量化指标;在党员先锋示范岗的选树上,必须有结合工作实际的选树标准、奖励标准等等。对于不能完全定量的,绝不能制定抽象的、模糊的标准,要认真分析,运用定性与定量相结合的办法,通过实践探索,完善制度,逐步从定性走向定量,增强考核的可操作性。
    三是创新量化考核的方式方法。党建工作责任制考核,多是采用听取汇报、查看资料、组织考评、群众座谈等考核方法,在实际考核工作中,听取汇报和查看软件资料并不能完全反映工作的全部成绩;群众座谈,许多座谈对象由于利益及利害关系所致,不愿、不敢、不能吐露真实情况,导致了考评计分的模糊化。基层党建工作量化考核,重点要立足于工作实绩,实行动态考核制,注重工作痕迹,从现场公开考核、支部阵地建设情况、了解民情民意等形式上量化确定工作实绩,考核过程中,要鼓励职工代表参与进来,匿名征集职工群众的意见和建议,把反映出的具体问题同样作为基层支部工作的一项考核依据,督促和加强基层党支部把更多精力放在职工群众的满意度上。
    四是确保量化考核的正向激励。考核的目的是激发基层党支部的工作活力,调动党员干部干事创业、创先争优的积极性和主动性,提升基层党建工作的整体工作水平。开展基层党建工作量化考核,实行基础工作、常规工作、临时性工作、民意调查等综合在一起的百分制,其关键环节在于是否能够真正检验出工作实绩,在于考核结果是否公平公正,在于奖惩机制能不能执行落实。要严格履行考核程序,评出客观公正的考核结果,兑现制定好的奖惩措施,切实转变过去“重考核位次评定、轻考核结果运用”的情况,严禁出现“搞平衡兼顾”、“凭印象打分”、“为了考核而考核”的现象,要严格落实月度考核、季度考核与年度考核的统一性,发挥好党建量化考核的目标激励、责任激励、效果激励的导向作用。
    五是推行量化考核的有效途径。要切实做好推行量化考核工作,就必须发挥好基层党支部书记的重要作用,加强支部书记的责任意识和担当意识,把基层单位的党、政、工、团负责人都要与量化考核紧密联系起来,齐抓共管,共同推进。在推行量化考核工作的同时,也要制定相对应的《工作手册》,作为指导和衡量基层党建工作的一项基础性资料,《工作手册》中包含年度工作规划、月度工作计划和日常工作项目等内容,为基层支部制定出一个开展工作的“大框架”,由基层党支部书记结合开展的实际工作亲自填写,依照《工作手册》开展具体工作,以“固定的格式、统一的要求、严格的标准”加强基层开展党建工作的约束力,提高支部书记的履职能力,确保基层党建工作的常态化运行。

作者:河南省义煤集团机电设备租赁站 董 洁      编 辑:肖平
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