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卞广春：好政策不应该逼人离婚和公公结婚

煤炭资讯网

2018/6/15 18:27:45 一事一议

　新学期临近，福建龙岩市新罗区不少家长开始审视今年年初发布的《新罗区2018年小学招生工作实施方案》。期间，一个“和公公结婚从而让子女获得公办小学第一批录取资格”的话题又引发新一轮关注。（6月14日澎湃新闻）

　　作为孩子家长或父母，对孩子能否第一时间获得公办小学就读资格，是很上心的。由于公办小学的资源紧缺，相关方面制订的招生政策，对报名的孩子进行筛选，使有限的资源满足区域内的孩子入学，才显得公平。在这种语境下，市民用“和公公结婚”，优先获得公办小学的录取资格，看起来诡异或无奈，实际上是“上有政策，下有对策”，群众的智慧总是高于政策制订者，有与政策制订者绕圈子的思维。

　　《新罗区2018年小学招生工作实施方案》规定，当地公办小学招生录取的第一批适龄儿童，是房产和户籍在招生范围内及符合政策性照顾对象的，第二批为房产在招生范围内的，第三批为户籍在招生范围内的。但这一方案特别说明，适龄儿童不可凭借祖辈房产登记建档。正是这句，出现了准备离婚后和公公结婚，使孩子成为第一批招生录取对象的奇招。

　　为此，相关方面又对祖辈房产登记建档问题进行说明。即，若符合下列情形之一的，可视为第一批登记建档的对象：一是户口在片区内的原住民；二是同一家庭户口簿，有祖辈房产证，“三代”共同居住生活，且父母在城区内没有住房的；三是自建房房产证的产权是祖辈的，出生时户口在同一户口簿，几代共同居住同一幢房子，且父母在城区内没有住房的。这个解释较原规定有所松动，估计仍难避免和公公结婚的情况。

　　有消息称，适龄儿童不可凭借祖辈房产登记建档原因，是若三代户口在片区外，当子辈有多个兄弟姐妹时，兄弟姐妹的孩子都可享受第二（一）批次的录取待遇，与一处房产只能一户子女享受就学的待遇矛盾；再就是，当子辈有多个兄弟姐妹时，其房产多人共享，兄弟姐妹其中一人的产权可能达不到百分之五十以上，与招生文件中“若房产属共有，其个人产权应大于总面积的百分之五十，且面积大于50平方米”的房产要求相矛盾。

　　相关方面所以强调适龄儿童不可凭借祖辈房产登记建档，是公办学校资源不足闹的。从根本上避免出现和公公结婚的情况，最好的办法是公办学校的资源能满足所有孩子入学诉求，且公办学校资源均衡。显然，这暂时是不可能的。

　　然而，好政策不应该出现逼人离婚，或者和公公结婚的念头。上述政策不仅很绕嘴，出台政策者的思维其实应该更宽一些。如果相关方面锁定一个时点，确定公办小学第一批录取资格，即招生政策应以某个时点的房产证、户口薄的信息，确定优先入学或依次入学的标准，应当不会现在这么麻烦。确定时点前，可以通过相关部门获取这一信息，掌握主动权；即使有人想和公公结婚，在时间上也来不及；入学公平话题，也不至于出现如此大的波动。

来源：天府评论

编辑：肖平

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