污染物在线监测是用来客观反映企业污染物排放是否达标的有效手段，近日，中央环境保护督察“回头看”在进驻调查时，发现部分企业为了逃避监管，竟然在数据上动了手脚。

为逃避监管 污染物在线监测数据造假

近日，中央环保督察“回头看”调查人员和央视记者在河南巩义调查时发现，巩义市荣鑫碳素制品有限公司废气排放拖尾严重，明显不达标。

记者：这达标吗？

河南巩义市荣鑫碳素环保负责人张一博：不达标，但在线数据达标。

无需任何密码 检测数据可随意设置

实际排放不达标，而监测数据达标，这是怎么回事？

按照环保法律规定，监测仪器由第三方控制，只有第三方运维企业才能进入参数设置的界面，排污企业只拥有操作员浏览的权限，没有密码是无法进入管理员界面更改参数的。但在现场，记者却可以无需任何密码直接进入到参数设置界面，影响排放数据的参数都可以重新设置。

国家环保督察办公室二处处长 邢长城：

因为第三方运维的费用很多都是企业支付的，在线运营企业有些势必会服从企业的意愿或者屈从企业的意愿，为企业的一些违法排污行为做遮掩或者做掩饰。

龙江钢铁排放超标 数据涉嫌造假

在江苏丹阳龙江钢铁附近，调查人员发现几名工人正在现场露天喷漆作业。

站在龙江钢铁不远处一座高层建筑内，可以清晰看到龙江钢铁的排放情况，企业烧结机脱硫塔排放的浓烟拖尾很长，明显属于超标排放。

督察人员在查看这家钢铁企业排放的数据时发现，每立方米二氧化硫原烟气的浓度只有二三十毫克，最终处理完的排放浓度几乎为零。企业环保负责人表示，他们用的是外矿，含硫量很低，所以烟气中的二氧化硫浓度明显偏低。

环保专家：

肯定是假的，国家超低排放的标准是每立方米35毫克。

专家介绍，烧结机排放出来的废气不仅仅是由矿粉的含硫率决定的，还跟燃烧的高炉煤气、焦炉煤气和煤粉焦粉等成分有关，应当在每立方米几百毫克，未经处理的废气浓度只有每立方米20毫克是绝不可能的，企业二氧化硫的实时排放数据涉嫌严重造假。

东江环保背后的“猫鼠同盟”

企业自称完成整改 但污染物排放仍超标

2016年11月，中央第四环境保护督察组曾指出江西东江环保企业存在危险废物经营许可证许可范围超出实际处置能力的问题。

东江环保是一家专业从事危险废物处置的上市企业，具备40多类危险废物经营资质，江西省政府公布的整改时限是2017年4月底。

一年半过去了，东江环保公司负责人表示，中央环保督察要求的整改措施都已经如期完成，目前企业运行正常，污染排放尤其是二噁英的控制水平在国内都是最高水平。

据悉，二噁英是一种毒性严重的脂溶性物质，一旦进入自然环境中很难自然降解消除。其毒性比人们常说的砒霜还要高900倍，对人类有强烈的致癌、致畸作用，国际癌症研究中心已将其列为人类一级致癌物。

为了减少包括二噁英、二氧化硫等废气的排放，国家规范要求一燃室温度必须在850度以上，二燃室温度必须在1100度以上，否侧会释放二噁英。

但调查人员发现，在东江环保公司的运行纪录中，尤其是在后半夜到凌晨的时间里，一燃室和二燃室经常低于850和1100度的温度要求。

废气不经处理 直接排放至大气中

在运行纪录中，记者还发现二氧化硫、一氧化碳、氯化氢等浓度经常超标，甚至还通过旁路排放，也就是说废气不经处理，通过旁路的管道直接排放到大气环境中。

企业可随意更改废气检测数据

同样，在企业的在线监控室，这些污染物排放数据都是正常的，记者可以直接从操作员的界面打开参数设置并进行修改。

只能以操作员身份浏览监测数据的企业是怎么进入到管理员的界面呢？记者拨通了第三方运维企业的电话，发现管理员的密码早已经交给了东江环保。

国家环保督察办公室二处处长 邢长城：

企业为了一时的经济利益，为了减少治污成本，用这种虚假的数据来掩盖自己不正常运行的违法事实。

目前，江西丰城市已经要求企业停产整治，东江环保包括法人在内的多名责任人被江西丰城市公安局刑事拘留。

治污过程中的“猫鼠游戏”无法赢得点赞

第一批中央环境保护督察“回头看”发现了诸多触目惊心的问题，如何看待被披露的“虚假整改”、“数据造假”等现象？怎样才能杜绝假整改、彻底避免治污过程中的猫鼠游戏？来看央视评论员洪琳的分析。

运维和生产方不能形成“猫鼠同盟”

之所以出现这种情况，问题的根源在于一些地方和企业没有把人民和社会的利益放在第一位。他们更多考虑的是企业的经济利益，甚至是地方上的政绩。并且为了达到目的，他们通过弄虚作假的手段，通过环保违规的方式去实现它。因此，让人特别担心的一个状况就出现了，那就是在线数据监测的运维方和企业生产方成了猫鼠同盟，而这一点是人民群众决不能接受、决不能容忍的。

引入在线数据监测，就是相信科学的力量，相信第三方的性质，相信他们在数据面前能够做到铁面无私。但是，现在人的因素已经渗透到了在线数据的监测中，使得在线数据变得非常不可靠，甚至出现在线数据的灵敏度还不如人民群众切身感受来得实在。

环保督察整改是重要的民生工程

如果想真整改、杜绝治污过程中的猫鼠游戏，那就比必须要认清一点，环保督查整改的目的和性质是什么。环保督查整改是一个政治任务，更是一个非常重要的民生工程。我们要把绿水青山留给子孙后代。所以环保整改，必须要让百姓点赞，要让问题得到真正解决。而现在出现的猫鼠游戏现象，是无法让百姓点赞、让问题得到解决的。

监制/杨继红 主编/李伟

编辑/米莎 王烁

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