李春海:浅议如何强化纪检监察的地位和作用 | |||
煤炭资讯网 | 2018/6/27 16:25:00 论文、言论 | ||
【摘要】在国有企业的体制改革不断深入,国有企业向现代企业体制转化的过程中,出现了一些新现象、新问题,加强纪检监察就显得重要,如何在企业体制改革中强化监督机制,防止和遏制腐败行为,是一个值得认真研讨的问题。下面结合我本人的一点工作经历谈以下几点认识: 1、加强思想教育,解决企业干部职工的思想认识问题,构筑抵御腐败的思想道德防线 政治思想教育是新时期党的建设的基础工程,是反对腐败,加强党风廉政建设的根本措施。抓好艰苦奋斗教育,发扬党的优良传统,树立“勤俭兴企”的观念,反对享乐主义,抵制铺张浪费、奢侈腐败之风;抓好法纪教育,增强企业干部职工的法纪意识和自律自控能力,做到自律、自省、自警、自励;通过宣传教育树立对监督工作的正确认识。监督工作既是抑制腐败,维护国家、企业和职工群众的合法权益不受侵害的必要手段,又是发现腐败苗头及时采取措施,防止犯错误的干部越走越远,坠入犯罪深渊的预防性措施,因而它是关心爱护干部的一项重要措施。认识统一后,纪检监察工作才会得到企业领导和广大职工的支持,从事纪俭监察的同志也都能理直气壮地大胆工作。 2、健全法规制度,促进廉政建设法制化 离开法制化、制度化管理,廉政监督将无以为据,处于“因人而治”的无序状态,难以保证廉政监督的权威性、公正性和稳定性,因而法规制度建设是企业廉政建设的重要环节。在制度化建设中,着重应抓好以下几项: (1)党的民主集中制。只有坚持民主集中制原则,企业重大问题的决策和处理通过集体讨论决定,才能有效地实施对权力的监督制约,防止因个人专权,权力失去控制而必然导致的腐败行为。 (2)党员干部民主生活会制度。定期召开民主生活会,党员领导干部经常开展批评与自我批评,接受党内民主监督,洗去身上的“尘埃”,轻装前进。 (3)民主测评领导干部制度。民心是杆枰,也是一面镜子。坚持民主测评制度,将领导干部置于群众监督之下,使得有腐败意识和行为的干部有所顾忌,及早收手。 3、拓宽监督渠道,完善监督机制 针对腐败产生的原因,结合市场经济条件下企业的实际,应从以下几个方面加强监督:一是加强思想教育,提高认识;二是健全完善规章制度,并重在落实;三是抓好企业领导干部廉洁自律,使之自觉抵制腐败风气的侵蚀;四是认真查处各类违法违纪案件,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的方针,对敢于顶风违纪作案的腐败分子严肃查处,惩一儆百;五是狠刹行业不正之风。有些人以行业优势自居,吃拿卡要,搞行业不正之风,引起群众不满,损害行业形象,必须加以制止纠正 ;六是加大外部监管力度。反腐倡廉仅有企业内部监督是不够的,政府有关部门要健全完善国有企业管理的法规政策,对经营者权力运行、企业行为规范作出规定,加强执法监察,督促经营者按章运作,防止违法用权行为。另一方面,要加强对国有资产的监管,通过财税检查、审计等途径,检查审计企业财务运作情况,监督评价企业经营效益和国有资产保值增值状况,保证企业经营成果真实可靠,防止国有资产流失;七是加强党内监督。要充分依靠群众,发挥群众在廉政监督中的作用,把专业监督与群众监督有机地结合起来。 总而言之,在深化国企改革和社会主义市场经济建立的新形势下,反腐败是摆在企业党政领导和纪检监察干部面前严重而又十分重要的任务。我们既不能掉以轻心,或麻木不仁任腐败行为蔓延滋长,毁坏社会主义现代化建设大业。也不要被严重的形式所吓倒,无所作为。要看到各级党委政府廉政反腐的决心和举措,看到人民群众对腐败行为的深恶痛绝和反对腐败的强烈愿望,增强信心,确立正确的指导思想,工作思路和工作方法,摆正位置,真抓实干、锲而不舍,在深化改革的新时期充分发挥纪检监察工作的整体效能,为改革开放和社会主义市场经济体制的建立保驾护航。
|