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抓重点 扣节点 破难点 出亮点

小河嘴煤矿纵深推进安全文化建设

煤炭资讯网 2018/7/13 17:21:21    通讯特写
     今年以来,川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿将安全文化建设融入小河嘴煤矿安全生产和党建思想政治工作中心大局,在达竹公司12项安全文化建设工作重点基础上,紧扣该矿安全生产11个年度的关键节点,破除安全文化恢复性建设中的难点,打造安全文化建设中的亮点,整体推进安全文化建设,全矿杜绝了严重轻伤及以上事故的发生,实现了安全生产11个年度,截至7月11日已实现安全生产4070天,是目前川煤集团安全生产周期最长的煤矿。
     上半年,小河嘴煤矿围绕达竹公司上半年确立的安全生产责任制考核和职工安全培训这两项重点工作,根据该矿安全生产实际,突出抓好安全生产理念固化、安全生产责任制考核、职工安全学习培训、干部安全作风督导、班组标准化建设、安全生产月活动、区队安全文化建设竞赛,围绕“5·21”创新开展了安全文化建设10项主题活动,切实做到了规定动作不走样,自选动作有特色。
            固化安全理念,把控安全节奏
    小河嘴煤矿井下条件差,安全生产怎么抓?这不仅是生存之问,也是现实问题。该矿始终把安全放在首位,始终以安全为前提,始终摆正“安全”二字的位置,始终做到“一切以安全为重,一切为安全让路”。今年初,该矿在党委班子召开安全专题民主生活会,在党支部召开支委班子安全专题民主生活会,还在科队召开安全作风纪律整顿会,会前广泛征求干部职工在安全作风、安全纪律、安全管理、安全履职等方面的意见和建议,7名党委成员下到党支部和科队参加会议,党委工作部人员列席会议,整理出会议纪要,逐条督促整改落实。
    小河嘴煤矿针对井下作业条件的变化,固化安全预警机制,正确把控安全生产节奏。今年3月,采煤一队被查出1条A级隐患,该矿立即实施全队停产整顿,组织包队人员主讲作业规程和新版安全生产标准化细则,机关部门现场督促隐患整改。今年5月,采煤三队24小时内连续发生两次轻微伤事故,该矿在该队立即召开停产整顿会,组织机关部门和全队干部职工反思管理,剖析问题,制定整改措施,及时扭转了安全不利局面。近段时间,该矿采煤二队综采面出现断层,党政领导带着安全生产技术部门到采煤二队对口帮扶,研究制定过断层的措施,稳定该队职工队伍的军心。该矿党政认为,在安全生产上遇到问题及时踩“刹车”,有利于重新统一思想和认识,缓解紧张情绪,重构信心,提振士气,厘清各级安全思路,制定针对性的措施,做到张弛有度抓安全。
           严格责任考核,落实安全责任
    小河嘴煤矿始终把安全生产责任制考核作为安全管理和安全文化建设的牛鼻子,在今年初重新修订完善了《小河嘴煤矿安全生产责任制考核办法》,在考核细则、考核标准、奖惩力度上最大限度地体现主要责任和连带责任的区别、体现刚性制度和柔性管理的有机结合,既要通过严格的责任考核让责任单位和责任人受到处罚和警醒、明确各级各岗位的安全职责,也要通过细化考核标准、合理把控考核奖惩幅度让大家体会到党政领导的苦心和关怀,提高考核的针对性和合理性,激发安全生产责任制考核的活力。今年以来,该矿每月督查并通报党委班子成员和科队、单位党政负责人的月度有效考核次数情况,党委班子成员和各科队、划转单位党政负责人均完成了月度有效考核次数指标。
           抓好学习培训,提高安全意识
    小河嘴煤矿坚持按需培训思路,依据矿井各时期安全生产需要开展职工安全学习培训。今年以来,该矿针对白腊坪煤矿转岗分流人员开展了两批次的转岗技能培训,分批次选派特殊工种人员参加达竹安全培训中心举办的各类培训,自主举办了3期班组长、群监员、青安岗员安全业务技能强化培训班,开展了新版安全生产标准化培训,分区队举办作业规程培训,针对新入矿人员开展思想素质与业务技能相结合的学习培训。特别是该矿改进新招聘采掘职工培训模式,新招聘采掘职工首堂课由党群部门负责人主讲,主讲企业形势任务,先把新工人的精神和劲头调动起来后,再培训岗位安全生产技能。在当前采掘职工难招难留的情况下,如果再按照过去那一套按部就班开展培训,可能没等培训结束,新工人就跑完了。今年,该矿招聘的新工人还有将近10多人在岗,大部分还是一些青年人,这与该矿改进新工人学习培训模式,提前打好思想预防针有很大关系。
           开展作风督导,强化作风纪律
    小河嘴煤矿离城近,踩踩油门三五分钟就进城,抓安全作风纪律的难度相对较大。该矿始终把强化干部作风纪律作为提高安全执行力建设、强化安全管控能力的关键,在年初专题召开党委会修订完善干部安全作风纪律规定,在原来基础上更加细化,比如下井个数、下井时间、下井区域、行走轨迹等,做到干部作风纪律检查督导无空白。今年,该矿还将原来的“调度室日查作风、党工部月查履职”升级为“调度室日查作风、党工部周查履职”,每周根据矿井下人员定位系统和达竹公司综合安防管理平台,检查和督查全矿管理人员下井作风纪律和安全履职情况,督查结果由党工部在月度安全办公会上进行通报,持续改进干部队伍作风纪律建设。今年以来,在达竹公司纪委和煤监部门的历次作风督查中,该矿党委班子成员和各级管理人员均未出现问题。
           推进班组建设,夯实安全基础
    小河嘴煤矿根据达竹公司推进班组标准化建设的安排部署,稳步推进班组标准化建设。出台了推进班组标准化建设的实施意见,以班组建设管理标准化、制度标准化、现场标准化、操作标准化、检查标准化、培训标准化为主要内容,在班组原有班前会、班组自主学习会、安全不放心排查、“三违”帮教、安全政治学习、班评估验收等管理模式的基础上,新增了工前五分钟活动记录本、井下交接班记录本、班中巡回记录本、班后会记录本四类重点工作,在每个区队确定班组标准化建设的示范班组,以点带面,示范推进。该矿将班组建设作为安全文化建设的重点内容,融入区队季度安全文化建设竞赛检查考评,每季度实行检查考评,实行重奖。激发了区队和班组抓班组标准化建设的热情。在达竹公司今年一季度的检查考评中,该矿班组建设考评得分优秀,得到了考评组的肯定。
           实施以月促年,营造良好氛围
    在今年六月安全生产月期间,小河嘴煤矿党政联合发文,围绕“生命至上、安全发展”活动主题,出台了该矿第17个安全生产月活动实施方案,结合矿安全生产实际,精心部署安全生产月活动,每周确立活动主题,有序开展宣传发动周、警示教育和应急演练周、安全咨询和安全教育周、有奖知识竞答周、总结提升周这五个主题活动,以周促月、以月促年,弘扬安全文化,普及安全知识,实现安全发展。该矿隆重举办了安全咨询日活动,一线职工代表宣读了安全倡议书,职工子女代表宣读了给矿工叔叔的一封信,党政领导与各单位党政负责人签订了安全生产承诺书。该矿还在安全生产月举办了广播安全知识竞答活动,播出安全竞答题100余道,有30余人次职工家属参与,评选表彰了组织工作优秀党支部3个和答题先进个人3名,营造了浓厚的安全生产月氛围。
           围绕安全节点,开展特色活动
    今年5月21日,是小河嘴煤矿实现安全生产11个年度的关键节点,从3月9日到5月21日,该矿党委在为期10周的时间内,每周确定一个安全文化主题,围绕“5·21”安全周期节点开展安全文化建设10个主题周活动,分别是案例警示教育周,组织伤残职工现身说法和协管员宣讲安全“五笔账”;亲情文化周,职工家属和子女到班前会朗诵安全家书;形势任务宣讲周,党群部门到各区队开展形势任务教育;安全文件宣讲周,党群部门到区队宣讲党政安全类文件;作业规程解读周,安全生产技术部门到班组解读作业规程;法律法规宣讲周,物业公司负责人到区队宣讲法律法规和矿规矿纪;应急演练培训周,通风科队到各区队演练自救器,卫生所医生到区队讲授应急自救互救知识;隐患“三违”排查周,党工团组织联合开展隐患和“三违”排查活动;安全知识竞赛周,安全文化建设部门到班前会和安全政治学习上抽背安全知识和行为规范;党委关怀慰问周,在5月21日当天,该矿党委班子集体到井口为井下职工送温暖。这10个主题周活动,立足安全生产,立足区队班组,得到了职工的欢迎。
           开展季度竞赛,提高安全活力
    今年,小河嘴煤矿党委在7个区队开展季度安全文化建设竞赛,出台了竞赛检查办法和考评细则,主要围绕安全理念引领、安全氛围营造、安全责任制考核、职工安全学习、安全警示教育、安全培训、“三违”及心理疏导、职工行为规范、班中安全控制、安全管理信息系统运用、现场安全报告、“五项抽查”和安全生产效果这12项内容开展竞赛。每季度,矿党委书记亲自带队,安全文化建设部门参与,组成检查考评组,对区队安全文化建设竞赛情况进行检查考评,对竞赛前两名分别奖励1500元和1000元,处罚竞赛最后一名的区队党政负责人,奖头罚尾,奖惩逗硬。今年前两个季度,我们评选出4个区队进行表彰,对掘进队党政负责人进行了处罚。同时,该矿党委依据季度检查考核结果,综合年度安全效果还要进行年度评比表彰,形成持之以恒抓安全文化建设的良好格局,让安全文化建设在基层和现场落地开花。

本网特约记者:杨 涛      编 辑:肖平
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