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| 张爱爱：进一步深化家属协管在矿安全生产中的作用浅谈 | |||
| 煤炭资讯网 | 2018/7/15 16:31:39 论文、言论 | ||
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[摘要]随着人类文明日益进步，女性的作用不断凸现出来，成为和社会发展的重要力量。但女性由于其生理心理特殊性，必须采用不同的方法进行管理。特别在煤炭企业，一方面，女工是员工队伍中不可或缺的重要组成部分；另一方面，又必须根据她们自身的特点“分门别类”的区别对待，促使广大女工既能发挥好半边天作用，又能确实维护好自身权益，促进女工事业健康发展。而工会女工组织正是适应这一要求应运而生的。家属安全协管是我矿女工组织在充分发挥女工作用方面的一大创新，在煤矿安全管理方面起到了积极的保障作用。本文结合本单位工作实际，就国有企业如何进一步深化家属安全协管作用进行一些有益的探讨。 关键词：工会女工组织 家属安全协管 深化创新 习总书记在十九大报告中指出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。作为煤炭生产企业，我们倍受鼓舞，同时又深感责任重大。煤炭企业由于其行业性质的特殊性，历来是安全生产高风险区，随着生产规模的不断扩大和内涵的纵向化延伸，逐渐面对着越来越多的安全风险，建立安全风险管理控制体系的重要性和紧迫性日益凸显出来。煤矿安全生产是一个复杂的管理体系，家庭与亲人在其扮演着重要“角色”。因此，在打牢“安全堤坝”的工程建设中，充分运用亲情支撑的“筑坝”作用日益凸现出来。本文结合本矿实际，就安全管理中如何发挥家属协管作用及措施应用进行探索性阐述，进一步构建煤矿安全风险管控体系，提升企业安全风险管理水平，为企业健康稳步发展提供坚实保障。 一、从“亲情安全文化”的基本概念说开去 家属协管安全的本质是建设亲情安全文化。我们知道，家庭是社会组成的单元基础，是由有血缘关系的家族成员组合而成。有句话说得好：家是人幸福的港湾，就形象的说明了家庭、亲情对人的精神依托的重要性。而亲情安全文化就是通过一定的物质媒介、具体行为和精神状态，表达着一定的价值观念与行为规则，传递着不同群体与个人的利益要求和情感倾向。具有影响持续、动力更强、作用更大、方式缜密的特点。亲情安全文化包括血缘、姻缘、业缘和情缘，但血缘、姻缘是亲情文化的核心。亲情安全文化建设的核心价值观念就是安全，因此，亲人牵挂、为亲人负责是煤矿职工注重安全的“原动力”，就是激发煤矿职工对家庭、亲人和企业的爱与责任，督促提醒每个从业者自觉树牢安全意识、规范安全行为，切实抓好自身的安全生产和矿井的安全生产，进而确保自己家庭和亲人的幸福以及矿井所有职工家庭的幸福。 二、对我矿亲情安全文化建设再回顾 在亲情安全文化建设中，女工家属安全协管是我矿生动的具体实践和缩影。桑树坪煤矿工会女工家属安全协管会成立于2005年，共有协管分会2个、协管小组13个，协管员80人，平均年龄41岁，平均文化程度为高中。是由矿工会女工组织牵头组织，广大女工自愿参加的群众性组织。建会十几年来，女工家属安全协管会紧密围绕煤矿安全生产实际，发挥女性自身优势，创新工作理念，规范协管建设，按要求实现了“六有”工作标准。十几年来，协管组织坚持每年开展“三进两送一嘱咐”、区队班前宣讲“二十五条红线”和表演安全小节目等群众性安全生产活动，以亲情打造安全文化，促进安全生产，取得了丰硕成果。具体特点有以下几点： 一是完善机构建设，为协管工作提供坚实组织保障。本着打造精干高效团队建队宗旨，对家属协管员采取竞聘上岗方式择优选用，建立了能进能出。能上能下的灵活工作机制，为协管队伍注入了强大活力；坚持“扶上马送一程”建设理念，定期或不定期的通过调查问卷、座谈、家属谈话等多种形式，及时了解家属协管员工作思想动态，准确掌握家属协管员真实愿望和迫切要求，从工薪待遇、工时设置等情况进行综合调研，持续改进管理方法，增强了家属协管员的向心力和凝聚力；就煤矿安全管理经常性的向女工家属协管员们问计问策，对有采用价值的建议及时采纳实施，极大的激发了协管员工作积极性，广大协管员努力做到人在心在，努力践行使命，大大提高了协管工作水平。 二是注重协管人员素质提升，着力打造过硬协管队伍。着力做到学习有制度，有安排、有计划、有考核的学习机制，每天坚持利用早上半小时时间，每季度对协管员进行一次全员集中学习培训，不断提高协管员的思想素质和理论水平。为进一步发挥好协管员在安全工作中的“宣、帮、教”作用，矿工会女工家属协管会还采取讲事故案例，安全演讲比赛等丰富多彩形式，使全矿的女工家属安全协管员进一步了解煤矿安全知识和协管工作基本内容、基本要求和基本标准，有效地提高了女工家属安全协管员们参与煤矿安全生产工作的管理水平。 三是延伸安全管理触角，提升协管能力。根据煤矿安全实际，女工家属安全协管会发挥女性细腻、严谨优势，着力加强对采煤、掘进、机电、运输、通风等系统安全隐患进行监督，并对井下存在的各类安全隐患进行整理分类，把“三违”人员的姓名、所在单位、违章时间、地点、违章事实等情况告知其所在单位和家属，并将工作重心下沉，组织实施上门入户帮教，提高了帮教效果。 四是建立安全协管大格局，提高协管质量。协管工作中，协管会始终保持由安监部门提供真实情况，女工家属登门帮教，所在单位全力配合的“三位一体”工作方法，形成了严密的安全帮教网络。并对“三违”人员按其性质和危害进行细分，有针对性的亲情帮教，形成了信息互通、相互反馈、优势互补、环环相扣的闭合式安全监督格局，使“三违”现象从根本上得到了遏制。 五是以制度建设为抓手，建立了科学的协管机制。先后建立和完善了《女工家属协管安全竞赛实施办法》、《女工家属协管员百分考核办法》等一批规范性强的管理制度，对协管会组织建设、日常管理、安全教育、协管活动等程度进行有效管控。尤其是在考核办法中，对各协管小组的工作情况做到考核项目的细化和量化，并与协管津贴直接挂钩，奖罚有度，极大的激发了协管员工作积极性。一大批“优秀安全协管员”脱颖而出。 六是创新引领，亮点纷呈。煤矿安全管理有其行业性、特殊性。对此，协管会在工作实践中不断探索创新，总结出了具有鲜明特色的协管法：“三进两送一嘱咐”。“三进”即进区队、进班组、进家庭；“两送”即送爱心餐、送爱心卡；“一嘱”即时时处处嘱咐安全。在此基础上，组织协管员与井下职工签订《安全联保责任书》、《夫妻安全互保承诺书》；为职工送“爱心餐”、义务缝补作衣、钉纽扣，送清凉到井口、到区队，组织职工子女到区队班前安全演讲、制作爱心卡片和亲情寄语，送电视片到现场，播放《爱在井口》、《萌娃嘱安全》等家人关注职工的安全感情片，用亲人的牵挂增强了井下职工的安全意识。同时，协管会抓住“安全月”这个关键时间节点，早谋划、早安排，盯住细节，做到天天有活动、天天有进展，并以“建功‘十三五’，巾帼保安全”为主题，深入区队开展了宣传和文艺表演，营造了浓厚的安全文化氛围。 三、对我矿亲情安全文化建设中存在的问题再反思 在成绩面前，我们必须对存在的问题与差距有一个清醒的认识。 一是对协管员学习教育培训抓的不够，存在安排部署多，深抓细抓少，考核不严不细，效果有下降趋势。 二是协管人员在深入基层过程中，只注重了面上的形式，而忽视了内容和效果，没有把协管工作真正融入到职工家庭生活之中。 三是对协管员的关心爱护做得不够，对协管员家庭情况了解不够深入，待遇补贴偏低，不同程度的挫伤了广大协管员的工作积极性。 四、对今后措施再提高 一是以自身建设为根本，增强女工家属协管整体能力。首先要把住“关口”，在协管员选拔上严格把关，切实把那些责任性强，乐于奉献，安全能力过硬的女工家属选择入会，提高协管员队伍纯度；其次要进一步完善管理制度，切实形成以制度管事管人的工作机制，以制度执行力提高协管能力；第三、持续加强协管员安全意识、安全协管能力培植，通过集中培训、安全讲话、现场经验交流、知识竞赛、安全讲座等多种途径，进一步提高协管员管理水平，使协管员队伍的专业化水平得到逐步提升。 二是不断创新，搭建载体，切实发挥好安全协管作用。要充分运用好亲情的纽带功能，积极帮助，加强引导，组织协管员大力作好“家庭关爱”情感教育，在“家”中做好安全生产工作。开展一个“叮嘱”，在职工出门上班前叮嘱在岗位上遵章作业、安全生产；“两个坚决”，坚决不让职工上班前喝酒，坚决不和职工在上班前吵架；做到“三个保证”，就是保证职工下班回家后吃好，保证在家休息好，保证提醒职工按时上班；“四个经常”，就是经常吹安全风，经常敲安全钟，经常做安全贴心事，经常学安全新规程等为主要内容的“一二三四”帮教活动。要深入开展“夫妻安全联保，家庭安全协保”、“一帮一，结对子，安全协保活动”等特色安全协管活动，使“家庭关爱”情感教育工程常做常新。要大力实施 “四进”工作机制，即组织女协管员深入家庭、车间、班组等进行安全宣传、送温暖和“三违”帮教工作。切实将女工协管员的作用发挥起来，筑牢公司安全后防线。要组织女工家属协管员针对煤矿生产特点，经年开展“冬送温暖，夏送凉爽”活动，特别在生产任务紧张的“关键时刻”，要组织协管员到车间送安全毛巾、牛奶、水果等慰问品，为职工鼓劲加油，感受亲情温暖，提高安全自觉性。 三是围绕重点开展安全协管活动。班组岗位是煤矿安全生产的高风险区。因此，协管工作要聚焦重点难点安全工作，“集中力量打歼灭战”：首先，协管员要定期参加区队的安全学习日，开展“班前安全提醒”和“宣讲安全”活动，对出现的“三违”及时帮教，对思想薄弱人员耐心谈心。其次是进班组。配合公司开展的各项安全建设活动，要深入班组与每一名员工耐心交流，鼓励班组长带领全班人员争先创优。第三是进家庭。要有针对性的组织职工家属来矿参观、座谈、观看事故案例展，签订《夫妻（父子）安全公约》，设立“亲情帮教电话”，加强与职工家属的沟通。第四在区队学习室建立健全“全家福”牌板，张贴每个职工的家庭照片和亲人的安全嘱语，使妻子、女儿、母亲嘱咐、提醒职工的话语始终在职工耳边回响，在心中扎根。 四是持续创新协管手段。协管的核心说服教育，也是做好协管工作的关键所在。因此要在说服教育工作中创新工作思路，实现“四个转变”：一要职工理解向理解职工转变。协管工作要从我说你听转变为走入职工中、走到岗位上、走进心坎里，设身处地、换位思考，变多要求为多理解，在尊重人、理解人的基础上把企业的安全主张传递给一线职工。二要由学理化向生活化转变。要结合生产和职工实际，运用职工听得进、听得懂、乐意听的语言，将企业安全管理的理念、制度转化为富有生活气息、富有人情味的小道理、小故事，引导职工以自身小转变推动企业大发展。三要由“一对多”向“一对一、多对多”转变。既要坚持走门串户、结对走访等传统方式，也要充分运用手机、互联网等通讯手段，使协管员与职工群众在手拉手、面对面、心贴心的交流中实现“一对一”沟通，增进理解，提升效果。四要由经验型向科学型转变。要用调查研究、抽样分析等科学化手段，定期分析职工思想动态，积极运用心理健康教育、心理咨询和心理危机干预等现代心理学方法，使协管工作由传统经验型向现代科学型转变，不断提升安全协管工作科学化水平。 五是逐步实行层级管理，推行“金字塔”工作法。要建立科学的考核机制，引导女工家属协管员掌握与帮教对象的谈话技巧及帮教要点，切实提高帮教效果，切实筑牢矿区安全生产的第二道防线。
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