为了进一步改进监察方式方法，提高监察效能和监察质量，近日四川煤监局川南监察分局在辖区内的芙蓉煤矿、沙湾煤矿组织开展了综合督导式监察，收到了较好的效果。

　　综合督导式监察具体做法是，由分局根据监察计划和平常掌握的情况，选择条件具有代表性、位置居中的煤矿作为被监察主体矿，统一制作监察方案并下发到被监察主体矿；将3－4个周边矿及县（区）监管部门的相关人员纳入检查组并全程参与检查。检查结束后，由组织单位对各参与检查的县级监管部门和各煤矿企业检出的问题进行分别统计，对各参与检查单位的检查情况进行点评，肯定好的做法、指出检查中的不足；同时对被监察主体矿存在的问题进行通报，并对存在的问题和隐患违反的相关法律条款进行分析解读，指出类似煤矿存在的共性和容易出现的问题及防范措施，并对查的问题进行依法处理处罚（被监察主体煤矿自己检查出并已列入整改的隐患不作处罚）。

　　这种监察方式得到了煤矿企业和监管部门的肯定，取得了较好效果。一是倒逼企业落实主体责任，主动抓好隐患排查整治工作；二是指导督促企业开展隐患排查治理工作，提高了质量；三是指出了类似企业共性和容易出现的问题及防范措施，起到了举一反三的警示作用；四是对监管部门同志安全检查的能力和水平进行了一次检验和培训，提供了一次交流学习的机会；五是达到了“一矿被监察，多矿受教育” 的目的；六是将监察执法与服务结合起来，提高了监察效能和质量。