娄明义：从群众监督“遇冷” 反思廉政制度缺失之痛-中国煤炭（煤矿）新闻网

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娄明义：从群众监督“遇冷” 反思廉政制度缺失之痛

煤炭资讯网

2018/7/23 11:36:04 一事一议

     时下，在很多企业内部，提起廉政建设，好象都是纪律监察一个部门的事。职工普遍对廉政工作热情不高，参与者少，漠不关心的多。部分人抱有事不关己高高挂起、明者保身、他不贪有人贪、多一事不如少一事、没贪官省下的钱也不会给咱等种种消急心理。廉政体系建设靠廉政部门“单打独斗”，往往是雷声大雨点小，空洞而难以触摸，表现出反腐倡廉形式多，效果差。
     群众 “盯梢”的缺失，进一步助长了某些领导干部的“不检点”，有权不用，过期作废成了敢于违法乱纪之圭臬，唯利是图成了处事原则，少数人抱着能拿则拿，拿了也白拿的思想，什么事都敢干，什么东西都敢拿，什么钱都敢赚，什么“邪”都不信，没有原则，没有底线，没有敬畏，在职工中造成了极坏影响。分析导致领导干部舍廉而逐利的成因，一方面，经过多年的高速发展，日益发达的商业社会极大地刺激了人的物欲，一片浮躁中，太多的人把持不住自己；另一方面，商业社会的价值交换理念逐渐入侵到企业干部的权力体系中，在只关心现世回报的“信念”里，自己放倒了自己。于是，别人都拿了我装什么；别人都是这，我不这样做就太落伍了；我为厂里做了这么大贡献，拿这点算什么等腐败论调充满了一些党员干部的头脑。
     职工群众对廉政工作的“冷态度”，浅层次上说使廉政建设缺泛群众基础，打击违法行为效果差，企业风气难以肃清。部分领导干部自身为事不重公，贪图一己私利，形象难以树立，影响干部队伍的集体威信，公生明，廉生威，正所谓自身之不正，何以正他人；中层次上讲影响干群关系，个别干部请客送礼，收受贿赂，徇私舞弊，贻害一方，在职工群众中造成的不良影响不可小觑，它直接导致职工群众对领导干部的不信任，以致上访下效，带动更多的同志投机取巧，助推干部排除异己，拉帮结派，明争暗斗，争相渔利，影响团结奋斗局面；深层次意义上将严重削弱企业的竞争力。企业靠职工创造效益，职工靠企业谋取发展，职工受腐败风气影响，心不齐，气不顺，执行力不足，团结拼搏，共克时艰的信心就会大减，钻研业务、开拓创新的激情受挫，导致干部浮燥的多，务实的少，职工消急怠工的多，积极向上的少，一盘散沙。如此这般各打各的小算盘，各想各的小九九，何以能形成同心同德，共谋大业的局面？
     职工群众对廉政建设的不关心，进一步折射出了企业廉政建设的大环境、“基本面”问题，部分企业廉政建设措施不力，没有形成企业上下反腐倡廉的浓郁氛围。首先，廉政建设对职工群众说起来重视，行动上“浮飘”，缺泛创新意识，没有找到有效发动群众共同建设廉政之家的方式，搞形式重宣传多，深入群众少，听干部的多，信群众的少，调查问题采取的方式方法不具有隐蔽性，只重明察，不重暗访；其次是“掌权”领导往往出于人情上的考虑，对违纪干部惩罚处理的轻，真正一查到底，从重处罚的少，导致违纪成本过低，不足以震慑他人；三是职工群众对反映情况心存畏惧，对自己知道的违法乱纪行为不敢提，不愿讲，部分职工抱有好事多说，坏事少提的想法，面对有关部门违纪调查，总是遮遮掩掩，不愿配合，唯恐事后有人给自己“穿小鞋”，对自己的处世不利，进一步助长了腐败瘟疫的滋生。
     临渊羡鱼，不如退而结网，从群众监督“遇冷”，反思企业廉政制度缺失之痛。个别干部的贪赃枉法，有个人因素，更重要的是反映出企业廉政体制不健全。人都有欲望，都有贪婪的一面，但这些都是可以用法律法规和企业完善的廉政规章制度来约束的。只有通过切实可行、奖惩分明的廉政制度，促使干部之间，干部与职工之间，互相牵制、互相监督，才能形成荡浊扬清的廉政文化，促使领导干部和广大职工通过诚实劳动，依法谋取正当的利益，在实现自身价值的同时推动企业健康发展。所以说，企业廉政建设当务之急是构建一套科学有力的反腐倡廉制度体系，来制约、监督广大领导干部，共同营造廉政氛围。

作者：安阳化学工业集团有限责任公司娄明义

编辑：肖平

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