云南煤矿安全监察局曲靖监察分局在监察执法过程中采取“开卷考+实作考+闭卷考+对照检查”的方式，倒逼煤矿主体责任落实，推进煤矿安全生产。

闭卷考，倒逼煤矿提升人员素质。按照逢查必问、逢查必考、逢查必究的原则，采取“双随机一公开”的方式组织煤矿从业人员进行考试。随机从云南煤监局编制的45份管理人员考试卷和云南能源学院编制的112份从业人员考试卷中抽取试卷，随机抽取煤矿管理人员和从业人员进行闭卷考试；向煤矿公开考试成绩，对考试不合格人员责令补考或调整岗位，倒逼煤矿从业人员主动学习，提升素质。

实作考，激励煤矿主动排查隐患。检查前，通知煤矿企业对标对表组织一次全面的隐患排查治理，在检查组到矿时，提交隐患排查自检自查报告。根据相关规定，对煤矿自检自查的隐患，检查组可减轻或者免除处罚，激励煤矿落实隐患排查治理主体责任。

开卷考，倒逼煤矿知责履责尽责。检查组对查出的隐患问题清单汇总后，反馈给煤矿企业，让煤矿管理人员进一步核实问题是否属实，对属实的隐患提出防范措施，对照《煤矿安全规程》、标准规范查找每一条隐患违反的条款，对照法律法规查找违法行为的处罚内容。既考核了煤矿管理人员对法律法规的掌握程度，又让煤矿明白了为什么被罚、要被罚多少，在一定程度上化解了监察对象的对立情绪。

对照检查，提升监察执法效能。将煤矿自查隐患清单和检查组查出的隐患清单汇总后，要求当地煤炭局发送到其他煤矿，组织对照检查，对一些突出、共性的问题，向地方政府下达建议书，要求监管部门加强监管。