新华社郑州7月31日电（记者 牛少杰）记者从河南省政府办公厅获悉，河南计划用2－3年时间全面建成用能权交易市场，郑州、平顶山、鹤壁和济源等4市被确定为交易试点。

　　河南省政府办公厅日前印发的《河南省用能权有偿使用和交易试点实施方案》提出，河南计划用2－3年时间，全面建成要素明晰、交易规范、监管严格、运行良好的用能权交易市场，探索市场化、低成本实现能源消费总量和强度“双控”目标的路径和模式。结合河南省实际，交易对象确定为综合能源消费量，把煤炭作为主要确权因素，严格控制煤炭消费总量。

　　方案确定，2018年将郑州市、平顶山市、鹤壁市、济源市的有色、化工、钢铁、建材等重点行业年耗能5000吨标准煤以上的用能企业纳入试点范围。2020年，根据试点实施效果，逐步将试点范围扩展到全省年耗能5000吨标准煤以上的用能单位。

　　过去5年，河南省单位生产总值能耗下降25%左右。2016年以来，以化解煤炭、钢铁过剩产能为重点，统筹推进火电、水泥、玻璃、电解铝等行业过剩产能退出，累计退出煤炭产能4400万吨，压减炼钢产能240万吨。