2017年，对中煤五建公司一处来说是极为困难的一年。矿建市场萎缩、价格下跌，市场竞争日趋激烈，一处同其他矿建兄弟单位一样继续遭遇“寒冬”，处生产经营工作面临巨大的困难。但在严峻的形势下，2018年，一处的市场份额实现了逆势上扬。成绩的背后，是一处人面对煤炭市场持续下行的巨大压力，坚持转型发展的战略方向，坚持观念更新、市场开拓、机制创新……适应市场发展自己，努力打造煤矿基建向煤矿生产运营管理新模式的生动实践。

            拉起专业化的队伍

    推进煤矿基建向生产运营转型、积极介入公路、桥梁、城市管廊等市政工程，对基础较为薄弱的一处人而言不啻为二次创业，其艰难可想而知。

 

    “诸多问题都需要有效破解，转型发展理念滞后、专业人才缺乏、上下游关系不扎实……”处长肖西远条分缕析，指出了转型面对的多重困难。

 

    但是，对一处人而言，在传统的煤矿基建市场逐步萎缩的情况下，转型发展的比重是决定一处未来发展能否生存的关键。加快处转型，全面介入托管运营、公路、桥梁、城市管廊等市政工程可谓是形势所迫，大势所趋。

 

     千难万难，其实转变人的思想最难，一处也不例外。因此，在年初，一处就在全体干部职工中强调转型发展、生产运营、实体强处的极其重要性，加大宣传力度，牢牢把握正确导向——那就是转型。处领导率先垂范，扑下身子，甩开膀子，不辞辛劳的跑市场、找客户，身体力行。在较短的时间内，全处上下形成了思想同心、目标同向、行动同步的转型局面。

 

    转型，就是要变坐商为行商，要真正走出去开辟企业市场。其前提是要拉起自己的队伍——一支专业化的经营管理队伍、采煤队伍。首先，选优配齐项目班子成员，选择能担当、想干事、能干事的管理人员担任项目一把手，增强班子的凝聚力，实行差异化管理。其次，打造10支核心队伍。加强核心队伍建设，打造自有队伍品牌。目前队伍和核心队伍数量与工程项目不匹配，队伍建设是当务之急，重点是核心技术工种、特殊工种，保证核心技术工种相对固定。转型初期，这就是一处工作的重中之重。

 

    生产运营、隧道建设是一项专业性、业务性很强的工作，它具有了解市场需求、开拓生产运营市场、了解客户需求等职能。现在，乌鲁木齐地铁隧道的施工，晋能集团黄山煤业、昊锦塬、和顺益德的全面托管运营，含煤土安、采煤全过程，平朔三号井的进驻等一批项目陆续上马。至此，一处转型发展的基本架构已经初步成型。

            抓住上、下游“牛鼻子”

 

    一年来，一处逐步在上游形成了潞安集团、晋能集团、西山煤电、山煤国际等实力雄厚、资金有保障的大集团公司长期合作关系，稳定现有市场。有序向国家政策倾斜的陕北、神东、黄陇、新疆等区域拓展矿建施工市场，改变目前施工项目过于集中山西的局面。同时抓大放小，有计划退出亏损项目，努力争取付款比例相对较高的集团内部项目。谨慎承接民营企业项目，规避经营风险。

 

    下游形成了在山西晋能集团3个煤矿生产运营项目；集团内部华利公司煤矿、新集公司板集煤矿基建完成后生产运营。2018年争取再承揽2-3个煤矿生产运营项目。

 

    在非煤项目上，积极介入公路、桥梁、城市管廊等市政工程，与有资质企业组成联合体，拓展施工承包范围，加强与中铁、新疆交建等大型国有企业合作，扩大隧道、矿山法地铁等项目施工规模，做大新疆市场，力争承揽1-2个隧道或矿山地铁施工工程。

 

    在安装业务上，除积极与建设单位协商承接在建项目各类机电设备安装外，拓宽渠道，涉入采煤工作面三机拆除安装工程，总结古城皮带、屯留北风井提升系统运营经验，加大系统运营承接范围。

 

    保持、维护好现有客户群，建立稳定合作关系，从根本上突破了上下游市场薄弱的瓶颈，初步形成了公司提出的全面实施“一体两翼”发展战略，以“推进高质量发展”为主线，突出“转型发展、创新进取”两大重点任务，全力打造国内一流、全球知名矿山综合服务商。

            高效运作如何成为可能？

 

   市场竞争犹如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。转型发展则是快与慢的关键因素。

 

    一处人选择了快进。煤炭市场疲软，利润微薄，面对如此状况，没有专业化的管理，如何提高有效运作？如何使单位产生效益？

 

     在基础管理方面，一处推行制度化、流程化、标准化的“三化建设”，对各部门及下属项目的制度、流程、职责进行了修订和完善，并以业务线、管理线两条线为抓手，完善制度体系，建立工作流程，健全工作标准，实现用制度管理人，用流程规范人，用标准衡量人，并与首问首办责任制、限时办结制等相结合，推行闭合式管理，做到工作有安排、有执行、有反馈、有评价，解决人浮于事的可能性，促进了各项工作的落实。按照“计划、预算、合同、结算、回款、奖励”的流程进行运作，层层审核，严把合同、资金关口；成立绩效考核组，事前集体决策，事后总结评价，提高运行质量；强化信息统计工作，做好市场分析，建立健全各种台账，完善信息日报制度……这些措施有效防控了经营风险。

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本网通讯员：徐 超

编 辑：肖平