8月8日，国务院关税税则委员会发布《关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕7号）。

公告称，根据《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕5号），对美加征关税商品清单二的商品，自2018年8月23日12时01分起实施加征25%的关税。

根据清单，涉及十余类煤炭及相关产品。

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随着国内产量的下滑，中国煤炭进口大增，而夏季炎热天气又加大了公用事业对煤炭的需求。最新数据显示，中国7月煤炭进口创下逾四年最高。

但新关税可能会抑制美国的煤炭出口。美国在2017年加大了煤炭出口量，因为在美国总统特朗普上任后，该国一度陷入困境的煤炭开采业又迎来复苏。

去年美国对中国出口煤炭320万吨，成为中国第七大煤炭供应国，尽管其供应量仍远远低于最大供应国澳洲的近8000万吨。

但与印尼和澳洲煤炭几周的运输时间相比，船货从美国运往中国需要六周，运输成本更高，而且美国煤炭的品位不及澳洲煤炭。

消息人士称，这意味着用其他地区的煤炭来替代美国煤炭可能并不难。

“从各方面来看，美国煤炭都没有任何优势，”煤炭分析师张敏称。“据计算，加征25%关税后，进口美国煤炭的成本将增加至少每吨30美元，基本上被排除在中国市场之外。”

据环球外汇网报道，因中国加赠关税的举措，目前至少有四批价值3000万美元的美国煤炭船货正向中国进发;此前中国政府准备对进口自美国的部分商品征收25%关税，在中国对煤炭进口需求热度不减的情况下使美国对华煤炭出口面临威胁。

这些货船总共装载33.5万吨煤炭。目前只确认这些煤炭为从美国运至中国、计划到达时间可及时避免新关税。