庞声和：推动无尘精细化矿井的动态达标 ——以龙东煤矿创建无尘精细化矿井的实践为例-中国煤炭（煤矿）新闻网

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庞声和：推动无尘精细化矿井的动态达标 ——以龙东煤矿创建无尘精细化矿井的实践为例

煤炭资讯网

2018/8/12 11:16:11 论文、言论

摘要：中煤集团大屯公司龙东煤矿以无尘化、精细化矿井建设为目标，不断探索管理经验，创新管理机制，提升管理水平。从精细化管理到安全生产流程化管理的迈进，实现了稳产能、保安全、增效益、促转型的发展。安全质量标准化管理工作已连续五年位居中煤集团公司前列，成为创建无尘精细化管理工作的样板与标杆。
　龙东煤矿以无尘化、精细化矿井建设为目标，在不断强化教育、提升管理、创新机制上下功夫，积极开展无尘精细化矿井创建工作，取得良好效果。安全质量标准化管理工作连续五年走在中煤集团公司前列，开辟一条具有龙东特色的现代化管水平的新型矿井之路，成为创建无尘精细化管理工作的样板与标杆。迎来江苏省无尘化矿井现场会的召开，并荣获国家一级标准化矿井称号。
　　　一、高度重视，深化创新无尘和精细化管理内涵
　　　无尘、精细化是龙东煤矿近年来的一项特色工作，它促进了龙东煤矿安全质量标准水平不断提档升级。精细化管理的内涵得到了全面深化和创新。
　　　（一）矿井精细化管理的深化创新与定位
　　　1．坚持对生产程序进行精益管理。把每月任务规定到每个小班，把正规循环作业落实到每个生产过程，精确到每天每班生产循环数，实行均衡生产，从源头上杜绝了抢产量、抢进尺现象的发生。在井下实行了设备检查表制度，明确检修内容、时间、责任人，设备维修人员必须持表检查，强化预防性检修，避免了生产事故的发生。
　　　2．坚持无尘化达标向现场工作面、岗位延伸。由形象达标向行为达标转变、由系统达标向动态达标转变。强调一次做好，一次达标；上道工序必须为下道工序服务。把创新成果转化为标准，矿每季度开展技术创新成果评比推广，近年来年均完成技术创新成果达30多项，共由40多项变成了企业标准进行了推广，有效提高了质量标准化水平。
　　　3．坚持开展无尘精细化学习观摩对标活动。严格按照精细化管理标准施工，保证新工程一次达标。开展对标活动，在采掘区队开展了精细化学习观摩对标活动，达到了取长补短、相互提高的目的。近年来施工的10多项工程都达到了精品工程的标准，公司多次在龙东煤矿召开现场观摩推进会。
　　　（二）矿井无尘化环境的改善机制与投入
　　　1.率先在矿区开展无尘化矿井建设。制订实施了15项综合防尘管理制度、标准和考核细则，对井下产尘源采取综合措施。上年年底，江苏省在龙东煤矿召开了无尘化矿井建设现场推进会，对龙东煤矿的经验给予了高度评价。
　　　2.引进先进的防尘设备10余种。有效控制了产尘与粉尘飞扬，实现了“四大流程”的清洁生产。无尘化建设使井下作业环境得到了较大改善，有效保障了安全生产和职工身体健康。
　　　二、文化铸魂，开展系列无尘精细化管理理念教育
　　　以文化理念为引领，着力开展一系列的教育活动，使创建工作先于一切、高于一切、重于一切的理念深深扎根在职工在心中，以此教育和影响职工。
　　　（一）对煤矿安全稳定性理念的植入
　　　1．通过数据与案例的分析。广大员工能充分认识到安全无论对于个人、家庭还是企业是多么的重要。安全的树立“安全是最大的政治、最高的责任、最好的和谐、最佳的政绩”理念和“安全对企业和个人一荣俱荣、一损俱损”的荣辱观，开展算好安全“八笔账”活动。
　　　2．开展“三反三树立”活动。反麻痹，树立常抓不懈思想；反凑合，树立谨慎敏锐思想，做到系统可靠、设备完好、措施严细；反想不到，树立超前预防思想，增强对各类风险和隐患超前管控能力。坚决做到不要没有安全的产量、不要没有安全的进尺、不要没有安全的效益。
　　　（二）不可忽视的群体与个体的特殊培训
　　　1．做到人人考试过关。上至矿领导下至普通职工，分层次进行培训学习，重点学习煤矿《三大规程》。做到人人考试过关，一个不漏。自去年6月份开展“三大规程”学习活动以来，考试人数达4938人次，对5名考试不及格人员调离了原岗位。
　　　2．提升公群影响力。在全矿中层干部中开展“三自”警示教育。以自我反思、自我警示、自我提高为主要内容，并要求每个区队每月确立一个“反思日”，作为提高各级干部的安全意识、责任意识的有效途径。
　　　3．树立“粉尘就是隐患，防尘就是健康”的理念。教育职工认识到粉尘是恶化矿井作业环境、危害职工身体健康的最大危险源，为无尘化矿井建设打下了思想基础。
　　　三、丰富载体，树立矿井无尘精细化管理新形象
　　　突出动态达标闭环管理。严格遵守“排查、建档、评估、整改、评价、验收、销号”的事故隐患闭环管理流程。对存在重大安全隐患等情况的实行挂牌督办和约谈制度。矿成立了安全检查小分队，加大了对重要时段、特殊时期、重要工程和安全死角的检查力度。
　　　（一）填写安全生产自警单，彰显了自组织管理中的活力因素
　　　采掘区队长每周必须填写一张《安全生产自警单》，促使区队干部始终做到自警自励，警钟长鸣。把“搞好一个考核、开好一个会、填好一张单”作为区队安全自主管理的最基础工作。矿规定跟班队长是现场安全管理的第一责任者，强化跟班队长、班组长量化考核，有力规范了基层区队干部在现场的管理行为。
　　　（二）制定119个岗位红线，保持了煤矿安全监管的高压态势
　　　设定岗位“雷区”，做到“知行合一”，编制了138个岗位标准化操作程序，构建了安全监管“五条线”，即党代表安全法规执行抽查线、职工代表安全隐患排查线、安监员重点头面盯防线、群监员现场安全监督线、青岗员“零点行动”突查线，规范岗位操作。扎实开展“名师带徒”活动，重点抓好新上岗的技校毕业生的培养和使用，使更多的青工尽快成为技术“大拿”和业务尖子。五年来共开展各类安全大检查280余次，查出隐患8250条，日常检查出隐患78560条，全部得到了整改。
　　　（三）实行创建活动联责，兼顾了个体与群体员工责任的担当
　　　把安监人员的绩效工资与反“三违”、查隐患、查质量标准化等挂钩，凡完不成“三违”指标的扣绩效工资的30%，奖罚对等，增强了安监员的责任心。对查处的“三违”、重大隐患、质量标准化问题等与现场管理人员、同组作业人员实行联责考核，形成了安全质量标准化工作“人人抓、人人管、人人有责”齐抓共管的良好局面。上半年联责考核同组作业人员518人次、联责考核当班班队长285人次，联责考核金额14199元。
　　　四、总结提高，确保创建无尘精细化矿井向纵深发展
　　　让职工的创造力最终凝聚成企业的创新力和竞争力，促进企业生产经营目标实现，以确保持企业可持续发展的内生动力。
　　　一是以干部角色转型促企业可持续发展的内生动力
　　　矿党政认真执行干部八小时跟班、带班、交接班制度，规定坚持做到“三到位”：技术措施到位、区队干部到位、安监人员到位。规定凡到新的作业地点必须做到 “四个一”：一预知、一流程、一措施、一带班；遇有特殊情况，必须“一停二研三干”。坚持风险预控管理日常化，列入井下班前会内容，每班进行学习掌握，预控措施必须有针对性和操作性。从落实七条规定出发，领导的角色也由指挥、控制、协调向设计、服务、教练发展转变。明确各级、各部门对《七条规定》责任及义务的担当，来提升安全基础保障能力。同时领导的率先垂范激发了职工的工作热情。
　　　二是用机制更新和完善制度促企业发展的创新活力
　　　明确谁管理、谁负责、谁考核、谁把关、谁验收，杜绝工作不量化、执行无程序、落实无效果的现象；从普通职工到矿领导，从班组到机关各科室。用制度把权力运行置于有效的制约和监督之下，激发每一个职工的能动性和创造性，提供一个让职工自我发展，主动创新的环境。
　　　修订《龙东煤矿精细化管理实施标准》、《精细化实施手册》，使作业标准更加明确。制定下发《综采工作面安装拆除标准及验收考核办法》、《龙东煤矿持表检查制度》等各项精细化管理考核制度、办法100余个，使每项工作、每个工程都能做到有章可循。
　　　三是管理流程化实现无尘精细化管理发展的纵向延伸
　　　在总结经验基础上，抓点带面，将流程管理延伸到全矿每一个部门、每一个岗位、每一项工作之中。使每项工作的进行都有步骤可循，有标准可依，进一步规范了岗位操作，顺利实现了管理由精细化到流程化的跨越。
　　　制定探放水、敲帮问顶、隐患排查治理及责任追究等20多项技术管理流程；综掘机司机、爆破工等15个要害工种岗位操作流程；制定采掘头面施工工序等32项工作流程,并制成流程图板悬挂在井下施工现场和重要办公场所，时刻提醒现场干部职工，上标准岗、干标准活。

作者：中煤集团大屯煤电公司龙东煤矿庞声和

编辑：肖平

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