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国家应急管理部监管四司副司长尚文启到贵州仁怀市检查双控体系建设工作

煤炭资讯网

2018/8/20 11:37:19 局矿快报

【本网讯】8月15日至17日，国家应急管理部安全监管四司副司长尚文启率工作组一行到贵州省仁怀市检查安全生产双控体系建设工作，贵州省安监局副局长叶文邦、遵义市安监局长骆亚、仁怀市副市长贾世贤和仁怀市安监局长蔡东波全程陪同，仁怀市市长汪能科参加检查工作汇报会并做了工作汇报。
汇报指出，仁怀市自2016年被贵州省确定为全省双控体系建设示范试点以来，政府高度重视，后勤保障充分，资金保障充足，积极推动“双控”机制建设工作，创新性地把“双控”机制建设与本市的安全监管进行有效融合，实现了重点行业重点覆盖，目前已经取得阶段性成效，计划到2019年底实现全面覆盖。
　尚文启指出，仁怀市双控体系建设工作得到了市委、市政府的大力支持，市委书记亲自过问，市长亲自调度，各级各部门将此项工作纳入重要议事日程，且作为重要工作来抓，全力推动实施，有效解决了双控体系建设工作中“两张皮”的问题，杜绝了双控体系建设工作中的盲区和死角，双控体系建设取得了重大成绩，走在了全国工作的前列。
　尚文启要求，一是认真总结工作经验，把好的、成功的、成熟的经验在全国推广应用；二是抓紧在全市各行业中全面铺开，实现全覆盖，改进监管方式，助推安全生产监管工作科学化、精准化，向安全生产零事故、零伤害方向迈进。
　尚文启强调，双控体系建设是安全监管工作的基础和核心，监管信息平台建设是提升监管效能的工具和手段，二者相辅相成，相互促进。两项工作需要齐抓共管、同步推进，要凝心聚力，进一步加快推进工作步伐。一是着力构建“双控”机制建设工作体系。要强化组织领导，确保各项任务落到实处。要全面推行清单化管理，使风险、隐患排查治理工作有章可循、有据可依。要加强舆论引导，为推动“双控”机制建设创造有利的舆论环境。二是全面落实企业“双控”机制建设主体责任。要全面辨识安全风险，要实施风险隐患分级分类管理，企业要对辨识出的风险进行分类梳理，根据风险分布和危害程度确定区域安全风险等级，建立数据库，绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，明确防控责任，采取有针对性的管控措施；要强化风险管控与隐患治理，企业要根据风险评估的结果，从组织、制度、管理、技术、应急等方面对风险进行有效管控，对于辨识出的重大安全风险以及排查发现的重大事故隐患，在向负有安全监管职责部门报告的同时，制定并落实严格的风险管控和隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。三是积极引导企业参与“双控”机制建设。要着力解决企业参与“双控”机制建设主动性不强、积极性不高的问题，要制定正向激励措施，加大隐患举报奖励力度。四是加强和推进监管信息平台建设。五是加强基层基础建设。要充分认清基层基础工作的极端重要性，抓紧解决基层基础建设中存在的突出问题，为全市、全省乃至全国安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。

本网特约记者：许发桃

编辑：肖平

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