坐拥全球除北美外最大页岩气田的重庆，如何因地制宜，切实提升天然气在能源消费结构中的比重引人关注。

答案已见分晓。8月15日，重庆市发展改革委于官网公布《关于加快推进天然气利用的实施意见》（以下简称 《意见》），从推进天然气体制改革试点、着力提高城乡居民燃气稳定供应水平、积极推进交通领域天然气应用、鼓励发展天然气分布式能源等六大方面进行了任务部署。

因地制宜突出重点

来自重庆经信委的数据显示，今年上半年，重庆天然气用量47.69亿立方米，同比减少1%。其中，中国石油供应34.92亿立方米，同比增长1.54%；中国石化供应12.77亿立方米，同比减少7.26%。从用气结构看，民用气为16.03亿立方米，同比增长5.05%，CNG（压缩天然气）用气3.55亿立方米，同比增长5.34%，工业用气28.1亿立方米，同比减少4.84%。

《意见》要求，依托重庆丰富的天然气（页岩气）资源，以高端天然气化工、分布式能源、车船应用为重点，因地制宜、以点带面，提高天然气综合利用水平和使用效率。

具体目标为到2020年，天然气体制改革试点取得初步成效，“厂网分离、网销分离”体制机制的初步建立，天然气价格市场化运行机制更加完善；天然气在一次能源消费中的比重提高到14%，城镇居民天然气普及率达98.5%以上，全市居民生活气化率达70%以上。到2030年，全市天然气在一次能源消费中的比重提高到18%，城镇居民天然气普及率达99.5%以上，全市居民生活气化率达85%以上，基本形成上中下游协调发展的天然气市场化体制。

去年，国家发展改革委等13部门联合印发的 《加快推进天然气利用的意见》提出，到2020和2030年，我国天然气在一次能源消费结构中的占比分别达10%、15%左右。相较之下，重庆提出14%和18%自我加压的举动，正是其“底气”十足的表现。

推进天然气体制改革

重庆市发展改革委表示，在推进天然气体制改革方面，要着力推动上游企业多　 元化。配合国家以页岩气勘探开发为试点，加强勘查评价管理，完善区块退出机制，鼓励页岩气区块按照《矿业权交易规则》进行流转，加快国有企业勘查、钻探等专业化重组整合。

“加快重庆石油天然气交易中心建设”在《意见》中颇为亮眼。《意见》提出，按照“央地共建”模式，积极推动重庆石油天然气交易中心上线运营，探索形成市场认可的天然气基准价格，构建竞争有效的市场结构和市场体系。支持管道气、液化天然气、天然气化工产品等品种在交易中心交易；鼓励天然气用户进行气量二次交易，在交易中心交易富余、不足气量以及调峰气量。鼓励管道运输企业、天然气销售企业，按照公开透明原则，向交易中心或第三方市场主体提供动态管输能力和服务价格等信息，逐步建立管网运行信息和交易信息公开机制。

力促交通领域天然气应用

天然气在交通领域的应用潜力尚大，记者注意到，水陆兼顾是重庆的一大特色。根据《意见》，重庆将有序发展天然气车辆。充分发挥天然气汽车与其他新能源汽车的优势互补作用，重点发展长途重卡、班线客车以及环卫、场区、港区等作业车辆，放开私家车改装为CNG汽车，鼓励其他社会车辆更换为LNG汽车等清洁能源汽车。加快在高速公路、国道省道沿线、矿区、物流集中区、旅游区布局加气（注）站。鼓励发展CNG加气站、LNG加气站、CNG/LNG两用站、油气合建站、油气电合建站等，支持具备场地条件的加油站增加加气功能。鼓励有条件的交通运输企业建设企业自备加气站。

在水运领域，《意见》要求加快实施“气化长江”工程。积极发展LNG动力船舶，新增运输、作业船舶优先使用LNG动力，鼓励现有船舶改装为LNG燃料。加快推进船用LNG加注站建设，细化LNG加注码头布局规划。在符合规划、安全、环保等有关要求前提下，支持现有码头改建为LNG船用加注码头或增加LNG加注泊位。探索建设集船舶加注、车辆加气、应急调峰、城乡点供为一体的LNG综合利用码头。