河北省大气污染防治工作领导小组办公室日前召开新闻发布会，就近日印发的《关于严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》（以下简称《意见》）进行发布和解读。

根据《意见》，河北省要求各地采取差别化环境管控措施，严禁简单化采取一律停工、停业、停产、停车等做法，并就10个重点领域防止“一刀切”提出了具体要求。

“为推动生态环境保护领域高质量发展，努力实现经济发展、社会民生与生态环境保护同步改善，坚决反对生态环保领域的形式主义、官僚主义，防止一些地方在推进环境质量改善上急功近利，河北省环保厅牵头起草了《意见》。”新闻发布会上，河北省大气污染防治工作领导小组办公室主任、河北省环保厅厅长高建民介绍说。

《意见》一方面鼓励工业企业采用先进生产技术和污染治理设施，提高污染治理能力，向超低排放、工艺技术先进、产品优质高端方向转型发展；另一方面在环境监管上提出了差别化管控要求，对工业企业特别是高能耗、高污染行业，科学评定企业的污染排放绩效水平，实行分类管理、差异化错峰生产。

此外，《意见》坚持民生优先思想理念，明确对民生领域环境管理既要尽力而为，又要量力而行、循序渐进，不搞“一刀切”。

严禁“一刀切”是否意味着放松监管？“河北严格禁止生态环境保护领域‘一刀切’，绝不意味着放松监管，而是要求监管措施更加精准、严谨、细致，监管标准更严、更高，监管力度更大、更实，着力解决企业在污染防治上‘投入多投入少一个样、排放多排放少一个样、排放或不排放一个样’的问题，倒逼企业加大环保投入，实现超低排放，提高减排效能。”高建民表示。

记者从《意见》中看到，在明确不得“一刀切”的同时，河北对治污设施不全、不能稳定达标排放的企业坚持“铁腕治污”。如对不符合产业政策、手续不全、治理无望、不能稳定达标排放的企业，坚决依法关停取缔；对资源环境效率低、排放总量大、污染严重的高能耗、高污染行业企业，坚决落实错峰生产；对不符合规划、产业政策的项目，严把审批关，坚决禁止和杜绝未批先建、批建不符等违法行为。

为确保《意见》切实落地，河北要求各地对辖区内或分管行业领域内存在的“一刀切”问题进行全面排查，及时发现和纠正存在的问题。河北省大气办将组织专项督察，对生态环境保护领域各种形式的形式主义、官僚主义和不担当、不作为行为予以公开曝光，依规依纪予以追责问责。△（周迎久 张铭贤）