本周点评：

杨凯

中国煤炭报主任编辑

张飞龙

易煤研究院总监

秦皇岛港恢复正常煤炭作业 不再限制出港量

秦皇岛港自9月21日19时开始，不再限制每日煤炭出港量，恢复正常作业。进港量随着出港量增加，后续也将逐渐恢复正常。此前，有媒体报道，受环保影响，今年秦皇岛港煤炭吞吐量要求不能超过1.8亿吨，目前其吞吐量已达1.5亿吨，秦皇岛港开始限制煤炭出港量，每日不得超40万吨，以后年度总量还要缩减。消息迅速引发“多米诺骨牌”效应，仅几天时间，沿海煤炭运输市场出现联动反应。秦皇岛港的进港船舶至少要等待20天时间，靠泊后至少3天才能装出，造成超百艘船舶压港。受此影响，原靠泊秦皇岛港的船舶转向临近港口停靠，环渤海其他港口也受波及，台州市船东协会数据显示，天津港、曹妃甸港、京唐港、黄骅港和秦皇岛港北方5个主要煤炭港滞留船舶超265艘。

杨凯点评：从环保的角度来看，限制秦皇岛港的出港煤量无可厚非，但突然到来的指令性的安排则欠缺考虑。秦皇岛港作为我国最大的煤炭中转港，在北煤南运中发挥了重要的作用。其交易价格信息，也对煤炭价格走向产生着较大的影响。在部分地区开始进行冬储煤的情况下，秦皇岛港的一举一动都对煤炭市场影响甚大。在当前的运输条件下，减少了秦皇岛港的出港煤量，相当于变相增加了临近的环渤海港口（而且主要是河北的港口）的出港煤量，环保的问题只是转移了，而没有解决。

环保没问题，但解决环保问题时不要带来新的更大的问题。生态环境部多次强调，禁止环保“一刀切”行为。在此事中，限制秦皇岛港出港煤量前，至少要安排好秦皇岛港原有煤炭运量的分解，制定切实可行的方案，在努力做到环保的同时，不影响正常的煤炭运输。毕竟，虽然不少人现在看低煤炭，但煤炭的基础能源地位和重要的作用，短期内还是无法改变的。另外，大秦线今后如何调整，也应有个交代。

张飞龙点评：秦皇岛在煤炭行业的地位，决定了限装肯定会引发一连串的反应。2017年北方四大港区秦皇岛港、黄骅港、曹妃甸（含国投曹妃甸和曹二期）、京唐港（含国投京唐港、专业码头、老港）合计吞吐量为5.6亿吨，其中秦皇岛港占比38%，为2.1亿吨。如果执行一刀切的“1.8亿吨”总量控制，则9至12月每个月的吞吐量需要从1750万吨下降到1000万吨的水平，减量达到40%以上。加上今年以来，北方港库存一直处于相对高位，周转本身缺乏效率，使得市场马上出现了反转。秦皇岛港转型无可厚非，但也不能忽视其对行业的冲击，尤其是目前煤炭价格处于高位的背景下。