亚洲开发银行（亚行）在9月6日发布的最新简报《中国人口老龄化和对养老服务的启示》中提出，中国的老龄化人口不断增加，要应对这一趋势，中国需要改善面向养老服务商的财政激励措施，加强“三级”养老服务体系建设。

亚行东亚局社会部门高级专家内村弘子表示，“需要采取政策行动来为养老服务商提供适当的激励措施；并制定相关规定，以确保公共和私营服务商提供充足的优质服务；同时要确保国家的养老服务从业者经过适当的培训。”

“三级”养老服务体系包括居家养老、社区日间照料和机构养老。政府补助应集中用于为养老服务商提供财政激励措施，以促使他们提供更优质的服务，而非仅关注建设养老基础设施或增加床位数量。

简报强调说，这将有利于为中国提供更多亟需的居家和社区养老服务，进而满足大量人口的不同需求。尽管机构养老设施在2010—2012年间增加了20%，但居家和社区养老服务仍处于匮乏状态。最后，中国需要通过加强培训来解决养老服务工作者短缺的问题。目前，鲜少有学校或高校能提供关于如何在家或社区日间照料中心照顾老年人的培训课程。此外，促进养老相关工作专业化以及支持清晰的职业发展对于吸引生源、提供充足的优质服务来说具有重要意义。

（经济日报 记者：陈颐 责编：胡达闻）