检查组首先听取了铅山县2018年煤矿安全监管工作情况汇报。铅山县县委、县政府认真贯彻落实党的安全生产方针政策路线，坚持安全发展理念，组织定期分析安全生产形势，研究解决问题，针对煤矿安全生产工作召开专题会议研究，推动煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理深入开展，积极组织开展深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动，工作成效良好，全县煤矿安全生产形势持续稳定，连续三年未发生煤矿工亡事故。

　　一是组织领导有力。县委、县政府主要领导高度重视，认真部署，狠抓落实，面对严峻复杂的煤矿安全生产形势，积极研究对策，破解发展难题，调动积极因素，整合优势力量，实现齐抓共管，采取有力措施，保障安全生产。

　　二是监管措施有效。2018年紧紧围绕深入开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动，筑牢安全防线，强化监管执法，严厉查处煤矿违法违规行为，有效防范遏制煤矿事故。针对2018年化解煤炭过剩产能关闭退出矿井多、时间紧、任务重的实际现状，以及煤矿非法违法生产现象时有发生的新情况、新问题，组织开展联合执法、加大突击检查力度，结合夜间巡查、加强驻矿安全员管理等综合措施。针对停产检修煤矿复产复工，严格验收把关，按验收程序、标准，强化验收责任，从源头消除安全隐患。

　　三是推进关闭到位。根据年度去产能计划，全县关闭退出煤矿19处，为保障安全平稳有序关闭退出，采取了一系列非常措施，如封停煤矿主提升绞车、在主井口设置栅栏、拆除井口轨道、查封火工用品、封闭井口等强制性措施。目前已全部关闭到位，已通过市、省两级验收。

　　检查组认真按照《赣东北监察分局对地方煤矿安全监管工作监督检查表》8大项28小项，逐项查阅相关资料对照进行检查，现场将检查发现的问题进行反馈，并提出加强与改善煤矿安全监管工作建议。

　　一、深刻认识当前市县机构改革关键时期煤矿安全生产工作的重要性，把思想认识统一到“保安全、促改革”的大局上来，加强煤矿安全生产工作领导。做好关键时期煤矿安全监管队伍的思想稳控工作，加大对煤矿安全监管部门在福利保障、人员编制落实等政策支持，多采取正向激励机制，鼓励安监干部“撸起袖子加油干”，引导安全监管干部奋发有为、勇于担当。在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让监管人员安心、安身、安业，保障人员全身心投入监管工作、保障监管工作有序衔接。

　　二、强化煤矿安全监管执法。健全安全生产责任体系，压实安全生产监管责任，加强煤矿安全风险系统分析研判，突出监管重点对象和重点内容，加强煤矿采掘作业计划管控，充分发挥煤矿井口视频监控系统使用，严厉打击“五假五超”违法违规行为。对证照过期矿井强化日常监管，严防无证组织生产或明停暗采等违法违规行为发生，充分发挥驻矿安全员的作用，严厉打击煤矿违法违规组织生产行为。

　　三、积极推动煤矿企业落实安全生产主体责任，大力开展安全生产标准化建设。（毕兴南）