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赵 剑:浅谈新形势下提高煤矿企业纪检监察干部的工作能力

煤炭资讯网 2019/10/27 17:10:27    论文、言论
    摘要:安全是煤矿生产的头等大事,作为煤矿安全工作主抓人的煤矿企业纪检监察干部,其工作能力、工作效率、工作质量和整个煤矿企业生产工作的安全运行有千丝万缕的关系。从某个层面上讲,纪检监察干部的工作能力是确保煤矿企业纪委监察工作健康发展的重要保障。本文将分别从我国煤矿企业纪检监察干部工作现状、现在煤矿企业纪检监察干部工作上的缺陷与不足以及提高煤矿企业纪检监察干部工作能力的措施三个方面展开详细讨论。
    关键词:煤矿企业;纪检监察干部;工作能力
    纪检监察部门在煤矿企业中承担着重要的监督责任,随着煤矿企业的不断发展当前煤矿企业对于高效生产以及安全生产都有了更高标准的要求,这也就要求着纪检监察部门要更好的履行自己的职能。除了要抓好生产之外纪检监察部门的工作也是企业中进行党风廉政建设和反腐工作建设的重中之重,在当前来看许多煤矿企业的纪检监察干部的工作还存在着一些问题,随着目前煤矿管理组织体系的更新有必要对提高相关的工作能力提出一定的办法。
          一、当前煤矿企业纪检监察干部工作中存在的问题
   (一)沟通协调能力水平较低
    沟通协调能力是煤矿纪检监察干部的一项基础性工作能力。纪检监察干部在开展工作的过程中必须要与同级别的党委领导进行交流与沟通,在征得他们的支持后开展工作,以此实现预期的效果。此外,开展纪检监察工作的过程中必须始终以经济建设为核心,以发展为首要任务,在工作中服务于群众,在服务中进行监督,能够与上级领导、单位党委一条心,团结协作,深入经济建设的前线。同时也要协调好与各单位部门之间的关系,坚持廉政清廉的工作作风,能够各执其职,做好自己分内的工作,这就要求纪检监察干部能够具备统筹全局,服务群众的思想。反腐倡廉的工作通常会涉及到各个方面,纪检监察部门在进行反腐工作的过程中多会进行交差性、相似性及交叉性的工作,这就促成开展反腐工作过程的局限性。
    (二)责任分配不清,执行能力水平较低
    纪检监察干部要具备较高的政治敏锐力,能够充分利用自己所拥有的权力,做好自己分内的工作。如果一个纪检监察干部缺乏政治敏锐性,就难以正视贪污腐败行为,导致失职的后果,所以,纪检监察干部一定要具备高度的政治敏锐性。此外,纪检监察干部还需具备一定的监督决心,同时也要具备一定的措施实施能力,能够勤思好学、拓展思路、善于总结与研究,也能够在当前的形势下,进行积极的探索,同时也能善于发现工作中的监督不足与难点之处,以此发挥纪检监察部门的主要职能,大大提高纪检监察工作的时效性与针对性,并能始终坚持以人文本的原则,树立起专门的用人与用权制度。
   (三)自我约束不足
    煤矿企业纪检监察工作环境较为复杂,受不稳定政策、煤矿企业严峻的经营形势等因素的影响,他们极容易受到不正之风的诱惑,在工作过程中以消极的态度来应对问题,公仆意识、服务意识逐渐被淡化,自我约束和控制能力十分匮乏,缺乏坚定的政治信仰和党性素养,导致他们在人情关系的诱惑下容易走错路。
    (四)心理状态不平衡
    纪检监察部门在煤矿企业中意义重大,所需要承担的责任较大,但是部分纪检监察干部却把这个理由当成工作松懈的理由,甚至觉得付出与收获难以平衡,晋升的机会十分匮乏,也没有渠道积极与领导沟通和交流,他们开始在政治和思想上出现了懈怠的心理,对纪检监察工作放松了警惕,直接影响了煤矿企业纪检监察工作的效果和作用。
          二、提高煤矿企业纪检监察干部工作能力的措施
   (一)工作领导能力
    一是要明确统筹协调什么。协调能力主要涉及工作的内、外部协调。对外整合各方资源,比如联合企管(审计)、财务、宣传等相关职能科室,坚持原则性和灵活性并举,优化工作氛围,达成目标同向。对内具备激励干部能力,关心下属,打破隔阂,帮助解决下属工作中疑惑或者生活中的困难;具备挖掘潜能能力,能关注下属个体能力差异,选强配优,将下属放在最合适岗位进行锻炼。二是要明确组织协调抓什么。就本矿纪委来说,要积极协助党委通盘谋划党风廉政建设和反腐败的工作任务,针对全局性、倾向性的问题,及时提出对策和建议;抓好反腐倡廉工作的部署和任务分解,积极发挥公司相关职能部门的作用,督促它们按照各自的职能开展工作。三是要知道怎么抓组织协调。要“勤于汇报”,一定要多向上级纪委和本矿党委请示汇报,使纪检监察工作引起重视、列上议程,并取得人财物的支持。在请示汇报时一定要有充分准备,要有自己的见解、打算,提出意见供领导参考,当好参谋、助手;一定要避免就请示去请示、就汇报去汇报,不谈设想、不谈思路、不谈举措。还要加强与上级纪委的联系和沟通,及时反馈、多多反馈工作动态、工作经验和工作特色。
   (二)服务大局能力
    对党绝对忠诚是纪检干部的政治灵魂,也是政治要求,纪检监察干部必须在任何情况下都要坚定政治立场,始终保持清醒头脑,提高政治敏锐性和鉴别力。作为基层的纪检监察干部,不可能面临太多的大是大非的问题,对于纪检监察干部来说提高政治鉴别能力的关键是如何在工作中做到围绕中心、服务大局。纪检监察干部都要立足于服务企业这一中心和维护和谐稳定发展这个大局,把职工群众满意不满意作为衡量工作的标准。纪检监察干部的眼光不能仅限于自己所做的具体工作,而应坚定不移地把服务“第一要务”作为纪检监察工作的出发点和落脚点,将保证和促进企业和谐稳定发展作为衡量反腐倡廉工作成效的重要标准,要自觉在大局下考虑问题,谋划工作,将自己的职责与大局联系起来,自觉把反腐倡廉工作放到工作大局中定位、谋划,找准纪检监察工作与企业发展的最佳结合点。
   (三)监督执纪能力
    监督执纪是纪检监察干部的天职。面对新形势、新任务的要求,一是要加强对领导干部的监督,特别是对基层单位科室、队组“一把手”实施有效监督,是新形势纪检干部要探索解决的一个重大课题。针对落实中央八项规定精神及其实施细则,建立监督检查、工作通报、会议通报等一系列制度。同时加强对干部行为的监督,对党员领导干部不规范行为实行诫勉谈话、提醒谈话、违纪人员责任追究等等。当前要紧盯“小官小贪”,扎实开展职工群众身边腐败问题专项整治,严肃查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要、挥霍浪费等方面的重点问题,在运用践行监督执纪“四种形态”中,提高实际工作能力。二是在查办案件工作上,要严格依纪依法行使职权,严格履行法定程序,把严格依纪依法办案的要求贯穿到信访、立案、调查、审理、处分执行等各个环节,重事实、重证据、准确定性量纪,严格按规定使用办案措施,切实把法定程序贯彻始终,切实保障被调查人的合法权益,把每个案件办成铁案,经得起历史的检验。三是在办案思路上,要有轻重缓急的意识,做到有所为有所不为,在有案可查、有案敢查、有案会查、有案必破上下功夫,拓展案件线索,树立破案信心,提高成案率。在具体的办案环节上,要做到审时度势、把握时机,快速出击、及时取证,利用矛盾、积极攻心,注重证据、形成链条。要善于学习研究办案有关知识、经验、成果,注意运用新知识、新技术更新办案手段,开拓办案思路,提高办案标准、效率、质量。
   (四)开拓创新能力
    一是要在思路创新上站高,始终坚持把纪检监察工作融入企业工作大局中,去把握、去思考、去谋划、去落实。各项工作都必须未雨绸缪,各项工作都应有清晰地工作目标、具体的工作要求、扎实的工作措施、严格的考评体系。二是要在工作创新上谋深,坚持四分法,将工作分为基础工作、重点工作、特色工作和薄弱工作。多深入调研、多归纳整理,要积极探索纪检监察工作的新模式、新方法。三是要在机制创新上看远,要改变以往工作惯性和思维模式,强化纪律思维、精准思维、系统思维,围绕严格监督执纪问责,着力创新纪委内部工作机制,完善工作体系。同时,作为纪检干部要在创新中守住底线,无论如何创新,都必须牢牢守住绝对忠诚干净的底线。
   (五)履职执行能力
    工作关键在于落实,在于执行。一是要在“准”上高起点发力。善于把全局要求与发挥纪检监察角色,上级精神与公司领导要求,部门协作与个人努力有机结合起来,在较高的起点和扎实的工作基础上,不断有所创新,有所发展,有所建树。二是要在“快”上高标准发力。切实做到雷厉风行、较真求真,无论上级纪委和本矿党委、纪委交给什么任务,都直面考验不回避,主动担责、积极尽责、全面履责;直面挑战不退缩,敢抓敢管,敢于亮剑;直面难题不推诿,说了就干、定了就办,紧抓快干、干成干好,确保决策部署件件落地、项项落实。三是要在“实”上高水平发力,要发扬“严细深实”工作作风,思想认识要实、工作结合要实、工作行动要实,努力形成“说真话、办实事”的工作氛围,在提高工作水平和实效上下真功夫,将一些创新性的建议想法,纳入工作规划推动实施,营造起纪委监察科内部比学赶超的良好局面。
          三、结束语
    煤矿企业纪检监察干部在工作的过程中整体上呈现较好的态势,但是部分纪检干部仍然存在着工作观念模糊、工作能力不足、自我约束不足与心理状态不平衡等问题,必须加强煤矿企业纪检监察干部的思想教育、工作教育和培训、大众监督和自我约束,提升煤矿企业纪检监察干部的综合素质,并建立健全纪检监察工作机制,为增强监察工作公开性和公正性创造条件,才能全面提高煤矿企业纪检监察干部的工作能力,为煤矿企业纪检监察工作服好务。


作者:山西潞安集团余吾煤业公司 赵 剑      编 辑:肖平
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