上半年，由于对澳大利亚等国进口煤加大质量检验力度，在总量上进行了限制，还是比较成功的；进口煤保持适当规模，沿海地区进口煤数量占海上调入煤炭数量的24.2%。适当的进口，达到了既满足下游用煤需求，还能调控国内煤炭市场的目的，发挥了积极作用。上半年，尽管煤炭需求平缓，沿海地区用煤增量空间也不大；但国内煤炭市场供需两旺，主要运煤铁路和环渤海港口煤炭发运基本在正常轨道上运行。

         下半年以来，我国南方进口煤开始大量涌入；三季度，沿海地区进口煤占到总调入量的29.4%。大量用户争先恐后采购进口煤，不仅仅影响了煤价的走势，更主要是影响了国内煤炭产运需各环节的畅通运行，造成环渤海港口煤炭压港，下水不畅；更深层次的影响是，国内用户对进口煤依赖性过强，将沿海煤市的话语权和改革红利让给进口贸易商。

        此次进口煤收紧，将在一定程度上缓解煤炭市场供大于求压力，沿海地区用户将增加国内煤炭的采购数量，从而促使沿海煤炭市场趋向活跃。今年后两个月，随着上游煤矿先进产能加快释放，大秦、朔黄、蒙冀线增加煤炭发运量，环渤海港口将迎来车船到港双多的态势。

         从长远看，进口煤炭，可以节省国内煤炭资源，造福子孙后代；下游用户也可以节约资金，降低采购成本；但不可忽视的是，一年进口煤三个多亿，对国内煤炭市场来说，是小意思，只占国内煤炭消费总量的8%；但对于沿海煤炭市场来说影响颇大。今年，外部环境收紧，沿海地区工业用电负荷下降，但依靠顽强的民用电发力以及非电行业的崛起，南方地区煤炭需求依然保持旺盛态势。笔者粗略统计，我国沿海地区地区海上调入煤炭数量有望达到10亿吨，同比增加3000万吨；其中，进口煤增加5000万吨，对北方港口煤炭采购减少2000万吨。但如果现在开始控制进口的话；那么，进口煤增加量和国内煤炭采购增量将发生改变，但总需求还是在增长。