10月31日上午，湖南省发改委与陕西煤业化工集团有限责任公司在长沙签署能源战略合作协议。根据协议，双方将在煤炭保障、煤电联营、新能源发展等领域开展合作。

湖南省发改委党组书记、主任胡伟林，陕煤集团党委书记、董事长杨照乾出席并见证签约。

陕煤入湘有新通道，浩吉铁路建成通车

陕煤集团作为陕西能源化工产业的骨干企业，一直以来，大力支持湖南发展。

资料显示，目前，陕煤集团在湘火电装机容量达600万千瓦，占湖南火电装机容量的近三分之一。2012年以来，累计往湖南地区输送煤炭3000万吨以上，3座控股火电厂累计发电超过1700亿千瓦时，为湖南能源保障和经济社会发展作出了重要贡献。

今年10月，北煤南运新通道——浩吉铁路建成通车，更是为双方深化合作奠定了坚实基础。

浩吉铁路(原名“蒙华铁路”)北起内蒙古鄂尔多斯市境内的浩勒报吉，南至江西省吉安市，在湖南境内途经华容县、君山区、云溪区、岳阳楼区、岳阳经开区、临湘市、岳阳县、平江县、浏阳市。

“之前，煤炭从北方到达湖南，尚未有铁路直达，主要依靠铁水联运。不仅时间较长，运量也有限。”胡伟林表示，浩吉铁路的建成通车，将有利于开发蒙陕甘宁地区煤炭资源，保障湖南能源供应。

同时，湖南正在加快建设浩吉铁路在鄂湘赣五个疏运基地之一——华容煤炭铁水联运储配基地。该项目于2014年获国家发改委批复，由铁路专用线、物流园、码头组成。

按规划，该基地一期拟建设4个3000吨级(兼顾5000吨级)煤炭出口泊位，建成达产后的煤炭周转量为1500万吨/年;二期预留4个泊位，建成后年周转量可达4300万吨。目前，项目前期工作正有序开展。

近年来，湖南能源需求旺盛，年度耗煤1.2亿万吨以上。随着《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》的实施，湖南关闭退出煤炭落后产能，每年自给能力1000万吨左右，湖南电力电煤保障面临严峻的考验。

胡伟林表示，在迈向高质量发展的新征程中，湖南对高质量的能源保障需求日益迫切。双方的战略合作，为解决湖南能源资源匮乏问题和陕煤集团能源资源消纳问题，找到了最经济、可行、有效的途径。

陕煤入湘开新局面，合作聚焦煤炭保障等领域

根据协议，陕煤集团将把湖南作为重要目标市场和重点投资区域，充分利用自身煤炭资源优势，保障湖南煤炭供应，同时投资建设煤电、新能源等项目，保障湖南能源安全，助力湖南经济社会高质量发展。

湖南省发改委支持陕煤集团在湘发展，对陕煤集团在湘投资建设项目依法给予相关优惠政策，在项目申报、规划布局、产业准入、资源配置、外部配套等方面依法给予支持，积极帮助协调解决有关问题，为项目建设、运营和进一步开拓市场创造有利条件。

具体为，煤炭供应保障体系建设：力争2022年煤炭供应量不低于1200万吨，2025年煤炭供应量不低于2000万吨。

煤电一体化项目建设：陕煤集团在湘投资建设煤电一体化项目，根据湖南整体规划部署推动石门2*600MW燃煤发电工程升级替代项目以及长安益阳发电有限公司三期(2*1000MW)扩建工程。并将这两个项目纳入湖南“十四五”电力发展规划，积极衔接国家能源局将项目纳入国家“十四五”电力发展规划，支持并协助将项目纳入国家第二批煤电联营重点推进项目名录，保障项目尽早核准开工建设，优先支持陕煤集团在湘发电企业上网电量，保障发电企业良性运行。

新能源项目发展：陕煤集团在湖南装机容量6000MW，控股容量3300MW，其中新能源装机20MW。根据国家关于可再生能源电力消纳的有关规定，为满足火电上网的新能源配额需求，陕煤集团在投资建设煤电一体化项目的同时，配套发展新能源及储能项目，实现集团在湖南电力项目平衡发展。

“协议的签署是贯彻落实湖南省第十一次党代会精神，大力实施创新引领、开放崛起战略的具体举措，也是湖南’十四五’规划能源建设的重要支撑。”胡伟林表示，下一步，湖南将积极加强与陕煤集团的沟通协作，完善衔接落实机制，努力提供优质服务，全力营造良好环境，推动双方战略合作取得实质性的进展。