会议指出，9月份国家煤矿安全监察局组织7个综合督查组，对包括湖南在内的14个产煤省（区）开展了煤矿安全生产综合督查，并下发了督查通报，从五个方面总结了各地主要做法和成效，指出了六个方面存在的问题，提出了七个方面的相关要求，我们必须制定有力有效措施，认真贯彻落实。一是认清形势、统一思想。湖南煤矿自然条件差、灾害严重、基础薄弱、管理能力差和机械化程度低的现状在短时间内难以得到根本改变，必须充分认识煤矿安全生产的长期性、复杂性、艰巨性，增强紧迫感、危机感、责任感，勇挑重担，敢于担当，努力改变湖南煤矿安全生产的落后面貌。二是认真督促问题整改落实。针对综合督查组检查发现的问题和隐患，要督促地方政府、相关部门和煤矿企业举一反三，认真整改，并在后续的监察执法计划中适时安排“回头看”，对重大隐患整改不到位、存在严重违法违规行为的，从严查处，公开曝光。三是突出重点，分类监察。按照生产矿井、技改矿井、整改矿井、拟关闭矿井、停产整顿矿井分类，突出监察重点，严厉打击“五假五超三瞒三不”行为，要求煤矿主动报告隐患整改情况，按时交换“两图纸”、提供“三报表”。四是坚定不移推动落后产能淘汰退出和煤炭产业转型升级。要配合省相关部门尽快按照国家六部委要求，制订全省30万吨/年以下煤矿分类处置方案报国家发改委和国家煤监局审核，配合省应急厅尽快以省政府名义批复各产煤地市的关闭方案。同时，协调省应急厅牵头做好我省煤炭行业可持续高质量发展的顶层设计，从政策鼓励、经济奖励等方面推动煤矿高质量发展。

　　会议强调，当前要重点抓好以下四项工作：一是抓煤矿顽症痼疾的集中整治，坚决防范遏制较大以上事故。要重点抓住“以技改、整改之名，行生产之实” “因采掘接替紧张，瓦斯抽采造假”等顽症痼疾。二是抓重点隐患和风险的管控，提高煤矿保障能力。抓斜井人车淘汰，向没有整改到位的煤矿下达告知书；抓监控系统升级改造，重点检查传感器安装位置和断电、闭锁功能是否可靠；抓落后产能淘汰关闭，对拟关闭矿井要推动早关快关，不得设回撤期；抓防突细则贯彻落实，督促煤矿对标对表开展排查。三是抓安全基础，严格源头管理。抓管理团队，重点检查安全生产责任制和安全管理制度的建立和落实情况；抓采区、水平，新水平、新采区必须有资质的单位进行设计，督促煤矿编制年度采掘交替计划，从源头上保证系统可靠、布局合理；严格行政许可，原则上由异地监察分局负责，资料审查和现场核查一并开展；四是抓反思机制建立，针对煤矿事故以及煤矿存在严重问题，要从思想、作风、责任、能力等方面剖析监察执法的差距，推动监察执法高质量发展。

　　局领导、局机关各处室负责人、各直属事业单位负责人参加会议。

      撰稿 办公室 刘涛