构建矿井智能安全管控新局面-中国煤炭（煤矿）新闻网

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构建矿井智能安全管控新局面

——耿村煤矿“双重预防体系”建设略记

煤炭资讯网

2019/12/24 12:39:35 通讯特写

　　
　　“双重预防体系建设”是新形势下推动煤矿安全生产领域改革创新的重大举措，是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。今年3月份，省政府及河南能源下达开展“双重预防体系”建设的有关要求后，耿村煤矿上下积极响应，迅速行动，结合矿井实际开启了“双重预防体系”建设省级标准化矿井的创建之路。
　　制度建设与宣传培训双管齐下
　　3月25日，耿村煤矿制定下发安全生产风险隐患双重预防体系实施办法，成立了以矿长、党委书记为组长，各分管副矿长为副组长的领导小组，全力推进各项工作有序、高效进行。随后，该矿又制定了《耿村煤矿“双重预防体系”管理制度》《耿村煤矿“双重预防体系”培训计划》等相关制度，确保了体系建设的规范运行。
　　与此同时，强力推进“双重预防体系”宣传培训工作的落实。一手抓宣传普及，在矿区利用宣传媒体、专题会、座谈会等多途径多轮次宣传，普及“双重预防体系”的基础知识，营造全员参与体系建设的浓厚氛围；一手抓培训教育，推动双重预防体系培训计划的实施，在全矿范围内进行分级培训，并借助早调会、周安全例会、区队每日一题等方式对体系建设相关文件进行深入学习。培训一直持续到5月底，并用周考、月考等形式对培训效果进行评价，确保从矿领导到基层职工都从学习培训中汲取到“双重预防体系”的内涵意义，并主动参与到体系建设的整体布局中去。
　　学习交流与体系建设相辅相成
　　从4月中旬开始，该矿由分管矿领导带队，分别前往平煤十一矿、鹤煤九矿、红岭矿等兄弟单位，学习“双重预防体系”建设方面的创新成果和经验亮点。并结合该矿实际，从明确职责开始，由“双重预防体系”建设领导小组负责督促指导各单位主体责任的落实，对标对表完成初步体系构建，将外出交流学习借鉴经验与弥补解决问题不足相结合，充分实现学习交流与体系构建的相辅相成。
　　4月底，该矿矿长牵头组织，各专业分管副职、各部室、区队全员参与，开展矿井安全风险辨识评估，针对井上下278个风险点，辨识风险7110条，并按风险等级、风险类型、可能造成的事故分类划分，形成了矿井安全风险辨识管控清单，建立了重大安全风险管控清单、工作方案。
　　5月初，井上下安全风险分布四色图、矿井作业安全风险比较图绘制完成并悬挂在矿区显著区域，同时制作了重大安全风险公告栏，悬挂在重大风险管控区域。
　　在河南煤监局及义煤公司相关领导的指导下，该矿在省“1+8+8”安全风险辨识评估体系和“1+3+1”事故隐患排查治理模式的基础上，完成了具有该矿特色的“1+9+9”安全风险辨识评估模式、“1+3+1+1”事故隐患排查治理模式等双重预防体系基础框架的构建，并于6月13日，通过了河南煤监局组织的河南省首批双重预防体系示范矿井验收。
　　安全风险管控和隐患排查治理双核驱动
　　从5月份开始试运行的“双重预防体系”，以安全风险管控和隐患排查治理双核，驱动着安全管理工作稳步前行。
　　由安全风险辨识、安全风险评价、安全风险分级管控、安全风险告知等内容构成的安全风险管控内容，通过该矿按年度、月度、每旬、每天的具体管控措施流程的实施，确保了辨识出的7110条安全风险管控到位，为矿井筑牢了安全生产的第一道防线。
　　由不同级别每月、每旬、每日开展的隐患排查，对查出隐患的分级管理、验收销号等一系列隐患排查治理的闭环管理，每月排查各类隐患1000余条，整改率100%，确保了隐患排查治理挺在事故之前，安全风险管控和隐患排查治理相结合，构建起了矿井安全生产“双重预防体系”网络。
　　体系建设与信息化建设深度融合
　　自“双重预防体系”试运行以来，该矿一直在运行中检验不足，从不足中吸取经验，努力完善双重预防体系的应用。
　　经过设想论证和紧锣密鼓前期准备，该矿与科研单位合作开发的“双重预防信息”管理系统、智能手持终端、信息接收标识卡等配套设施于9月上线使用。该系统是全国唯一内置河南《煤矿企业安全检查手册》（标准隐患库）的安全管理系统，隐患库包含七万余条隐患，且能与河南煤监局安全生产信息平台无缝对接，并通过个人移动终端、APP应用等技术实现井下安全隐患排查、复查、“三违”拍照查处、设备移动化巡检，且在抵达检查区域提示该区域存在的重大风险和较大风险，并自动弹出已排查的安全隐患，真正做到隐患现场闭环销号。
　　该矿借助“双重预防体系”建设与信息化建设深度融合，利用先进的物联网技术、信息化技术，增加风险管控和隐患排查治理的便捷性和高效性，推动安全生产的关口前移，为矿井安全生产提供了强大的决策支撑，用双重预防体系的高质量建设提高了矿井的安全管理水平，为集团公司乃至省内煤矿企业，重新定义了双重预防体系示范矿井的新标准。

本网通讯员：沈旭升

编辑：一鸣

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