为认真贯彻落实国务院安委会、国家煤矿安监局和省安委会关于开展高风险煤矿安全体检工作的要求，湖南煤矿安监局高度重视，决定将安全体检作为上半年煤矿安全监察工作的主线，以安全体检为有力抓手，推动全省煤矿安全工作上台阶。2月19日，湖南煤矿安全监察局召开了高风险煤矿安全体检工作动员会，局党组书记、局长吴卫龙在会上针对体检工作提出了五点要求，从务实的角度出发，切实提高政治站位、落实责任、突出重点、严格执法、规范执法。

　　为了认真抓好高风险煤矿的安全体检工作，抓好节后煤矿的复产工作，湖南局主要采取了如下措施，确保全年安全目标的实现。

　　制定实施方案，贯彻落实相关文件要求。国务院安委会、国家煤矿安监局和省安委会相关文件下发后，湖南煤矿安监局召开专题会议，认真学习贯彻文件精神要求，并结合湖南煤矿实际制定了具体实施方案，成立了以局党组书记、局长吴卫龙为组长的领导小组，组建了3个联合执法组，明确了体检对象以及体检步骤，审定了11项共67条安全体检内容，并根据湖南的实际情况，增加了“18个必查，20个必罚”的内容，为安全体检工作顺利开展打下坚实基础。

　　聚焦高风险煤矿，摸排全省煤矿灾害情况。联合省应急管理厅以及各产煤市煤矿安全监管部门，对全省煤矿灾害情况进行大摸排，严格按照相关文件要求，结合湖南煤矿实际，对全省正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类矿井进行精准定位，最终确定了53个高风险煤矿名单。

　　面对面告知，督促煤矿开展自查自改。湖南煤矿安监局下发了《湖南煤矿安全监察局关于开展对全省高风险煤矿进行重点监察执法的通知》（湘煤监监察函〔2019〕2号），由各分局监察员向53个高风险煤矿面对面送达文件，当面讲解安全体检工作部署以及“自查从轻、被查从严”的要求，督促煤矿认真开展自查自改，切实落实煤矿安全生产主体责任，将重大灾害治理摆在首位，努力提升自身安全生产条件。

　　从严执法，扎实开展安全体检式重点监察。自2月20日开始，全面启动对全省53个高风险煤矿安全体检式重点监察。聘请省内外专家参与监察执法，突出瓦斯治理、水害防治、正规开采、斜井人车、监控系统等八个重点，督促煤矿按需投入。在瓦斯治理上严格落实“十个严禁”，在水害防治上严格执行“三专两探一撤”，在正规开采上严控“三量平衡”杜绝“剃头下山”开采，在斜井人车上加快插爪式斜井人车淘汰进度，在监控系统上严格落实《安全监控系统升级改造方案》，以“三铁”精神，敢于较真碰硬，坚持查大案要案，起到警示、震慑效果。促进煤矿提高安全基础、补齐“短板”提升安全生产管理水平，力争用2年时间，彻底改观湖南煤矿落后面貌。

　　节后上班以来，各监察分局联合各产煤市煤矿安全监管部门，认真贯彻落实《国家煤矿安全监察局关于印发煤矿复工复产验收管理办法的通知》（煤安监行管﹝2019﹞4号）要求，狠抓节后煤矿复工复产验收工作，为高风险煤矿安全体检工作顺利开展铺平道路，确保全省煤矿安全生产形式持续稳定好转，再创湖南煤矿安全生产新水平。

      撰稿 安全监察处 李重良