运用暴力手段 运管站长垄断客运市场

道路运输管理站，通常是指县一级设立的道路运输市场的管理部门，也是一级行政执法部门。2018年以来，黑龙江省哈尔滨市依兰县警方陆续接到群众举报，称当地道路运输管理站的一位运管站长，利用自己的职务和身份之便，用暴力手段来威胁、恐吓出租车司机，达到自己垄断当地客运市场的目的。如果举报属实，这就是执法人员在知法犯法。警方随即成立专案组展开调查。

打砸出租车 强迫避开垄断路线

家住黑龙江省哈尔滨市依兰县的出租车司机大杨，就是举报的群众之一。2018年5月4日，大杨在依兰县拉载两个客人前往连河镇，就在车辆行驶到长丰道口附近时，两辆车突然出现，截停了他。

依兰县出租车司机 大杨：被一个叫老黑的，开宝骏三厢没牌子的车，在对面给我截住了。有个外号叫小二的，开个皮卡车在我后面给我撞了。

撞车的位置正好在两条减速带中间，所以大杨的车速并不快，他十分肯定撞车的发生是对方故意为之。

两辆车把大杨的车夹在了中间，然后从两辆车上分别走下来两个人，一个外号叫老黑、一个叫小二。

依兰县出租车司机 大杨：他说你是不拉达连河人？我说是啊，人家是打车啊，我说我这也是出租车，我正常手续你为啥撞我呢？我就撞你能把我咋的，我说你是黑社会啊，我就黑社会你能把我咋的，这是原话。

此前，大杨就听其他出租车司机说过，有人经常在依兰和达连河两地之间截车、砸车，还打过人，没想到自己也碰上了。

依兰县出租车司机 大杨：就是不让拉达连河到依兰的人，就不让你拉，不管是你自己家车，还是出租车就不让你拉，他本身是搞这趟线的，垄断运输。

依兰县公安局刑侦大队侦查员 关志远：不要在这道上再拉人，如果再拉乘客，就影响到马某的公交线路的盈利了，所以说你要再跑，我就撞你或者砸你，有这样的言语威胁。

司机苦不堪言 实名举报运管站长

侦查员口中的马某，就是被群众接连举报的人，也是依兰县交通局道路运输管理站的副站长。据了解，马某团伙中的人先是用故意截停的方式中断出租车正常载客，再通过言语恐吓乃至暴力手段威胁司机，以此达到垄断运输的目的。

为了不打草惊蛇，警方决定秘密地进行走访工作。在取证时有出租车司机反映，哪怕是拉载自己的家人，也会被半路截停。

出租车司机（警方取证拍摄）：有时我拉我媳妇，我拉自己家人，出城走不了知道吗，小二 ，就给他看车那个，他总拦你，不是，谁都整我们也难，就你拉人指定是截你，不让你走，咱也不拉他们。

警方通过暗访还了解到，有的出租车还不止一次被截、被撞。

哈尔滨市公安局刑侦支队扫黑大队 滕云辉：第一次采用拦截、辱骂、危胁、恐吓的手段，告诉你不能再拉客了；第二次就采用警告的手段，下次再拉客，运管站就把你扣了，或者对你进行处罚；第三次就用他这个车辆故意撞击你，导致你拉不了客，进修配厂去维修。

多次肇事 案件性质转为寻衅滋事

根据暗访的情况，专案组调取了110出警记录、122事故记录和保险理赔记录，并对马某团伙用来截停出租车的两辆车进行了重点调查，发现两台车把保险杠改装成钢铁材质，在这条线路上撞了80多台车。撞击之后，直接报保险公司 交通事故，全额理赔了。

从保险公司的理赔记录来看，同一台车多次肇事，被撞车辆都是载客的私家车、出租车。警方认为案件的性质已经由故意损财转变成寻衅滋事，而目的就是为了垄断市场。

承包线路 使用各种手段清除“障碍”

依兰县到达连河镇只有20多公里，在2008年以前，居民们主要靠出租车、自家车辆、或者其他社会车辆在两地间通行。2008年以后才出现了一条正式的客运线路，专案组调查了客运线路的承包人，原来这条客运线路的承包人就是马某。也就是说，马某为了让自己承包的线路挣钱，便使用各种手段去清除他眼里的“障碍”。

哈尔滨市公安局刑侦支队 主办民警：他们成员给当地运管站打电话，反应这条线路上有私家车和出租车私自拉活，然后运管站就派人员去检查。

马某使用种种手段来为自己疯狂敛财。据调查，他所承包的那条客运线路每个月都能因此增收数十万元。

猖狂！竟自己组建稽查队

专案组仔细调查了马某，发现他有一个组织非常严密的团伙，甚至还自已组建了稽查队，私自在依兰和达连河两地之间设立了两个大站点，增加了三处看车拦车的地点。

哈尔滨市公安局刑侦支队 主办民警：他们这个组织架构非常明显，第一层级就是马某某和房某某。第二层有依兰站站长邹某某，还有达连河站长任某，还有加油站站长张某，还有自己成立的小稽查队，队长叫王某某。第三层就是王某某下面的这些打手，有十多个人，在依兰到达连河这条线路上成立了5个观察哨，对过往的车辆进行拦截、辱骂、威胁。

除此之外，马某以他父亲的名义开设了一个加油站，用各种方式，来扩展自己的经济利益。在加油站的账本上有一项名目叫“货车管理费”，这笔款项是用来做什么的呢？

依兰县公安局法制大队 曲阳： 矿区有一些大翻斗车，特别是有一些没有手续的，就是没有运营手续的报废车，也在正常跑，这些没有手续车，得向他交钱，每年固定交多少钱，你不交钱你车跑不了，干不了营运的活儿，会怎么样，把车扣了，处罚。

举报属实 寻找时机全面收网

经过一个多月的调查，哈尔滨市公安机关的扫黑部门取得了20多个受害司机的证词、证据，还有10多个给马某交纳“货车管理费”的车主的证言，查明举报属实。警方开始寻找合适时机，全面收网。

2018年 6月2日下午，哈尔滨市公安局组织特警和刑警100余人，赶往依兰县，会同依兰县警方共同展开收网行动。

抓捕名单上除了马某之外，还有他聘用的经理房某，曾任依兰县交通局的副局长。此外，马某私自设立的达连河站点的站长邹某、依兰县站点的站长任某、稽查队队长王某以及加油站站长张某，均为马某团伙的骨干成员。2018年6月2号午夜12点，各抓捕组都准时到达了犯罪嫌疑人所在位置，指挥部下令，等马某落网后，其他抓捕组再行动。然而，主犯马某当天晚上外出，一直没有回家，各抓捕组原地待命。直到6月3号凌晨四点，天已见亮，马某终于回家了。

马某在家中落网后，民警在其他房间内，发现了马某任命的依兰县站点站长任某。据调查，依兰县站点的站长任某、达连河站点的站长邹某、稽查队队长王某以及加油站站长张某等人都和马某有亲属关系，这样就形成了一个组织严密的团伙。然后，团伙内的主要成员再纠集社会闲散人员充当自己的马仔，实施拦车、撞车、打人等涉黑行为。

警方通过审问马某的会计得知，该团伙的所有账目都在加油站办公室的保险柜里。随后，民警带着会计来到马某开办的天泽加油站，正巧遇到前一天晚上在加油站值班的经理房某，警方随即将他抓获。

民警在加油站里查获了大量往来账目等证据，但是有一件最重要的物证还没有找到，那就是用来截停出租车的那辆皮卡车，经理房某带着民警来到了存放客车的车库，最重要的物证就藏在就在车库的角落里。

掌握大量证据 涉刑事案件40起

警方共抓获犯罪嫌疑人10人，扣押公司账目200多册，扣押涉案财产100多万元，自2013年起至今，该团伙涉嫌组织、领导、参与黑社会性质组织、寻衅滋事，故意损毁财物、故意伤害、强迫交易、诈骗等犯罪行为，共涉及刑事案件40起。

依兰县公安局法制大队 曲阳：这个案件符合黑社会性质，四个特征，一组织架构明确，犯罪行为特征非常明显，一个经济特征也特别明显，也是为了维护客运线路利益，另外一个保护伞这块，他本身就是公职人员，对他的经营有一定的保护作用，所以咱们按组织领导参与，黑社会性质组织，对他进行起诉。

目前，此案已正式移交检查机关提起诉讼。

原标题：《太猖狂！运管站长暴力垄断客运市场 有出租车拉家人都出不了城》