人民网3月10日电(刘鑫)“那时候，村里很多人不理解甘老将军为什么要回来种田，如今60年过去了，大家都明白了。”全国政协委员、民建江西省委副主委、江西农业大学副校长刘木华告诉记者，这是他2018年在江西省莲花县坊楼镇沿背村调研时，听一位七旬老人说的。

据刘木华介绍，1957年，时任新疆军区后勤部部长的甘祖昌将军决定解甲归田。为了改变家乡农村的落后面貌，29年来，他带领乡亲们修建水库、开垦荒田……如今的沿背村，人民安居乐业，阡陌交通，当地老百姓一致认为，这是甘祖昌的功劳。

“了解‘将军农民’甘祖昌为家乡做出的贡献后，我意识到，要想实现乡村振兴，‘告老还乡’是一条出路。” 刘木华表示。“告老还乡”是我国古代官吏遵循的一种文化传统，也是古代富商遵循的社会传统。“从家乡走出去，通过科举考试成为官吏，或者外出经商，到了一定的年纪，回到自己的家乡，利用自己的才学和资源助力家乡的发展。”

刘木华认为，随着时代的发展，特别是在改革开放过程中，大量农村人口进入城市发展，成为公职人员、科教文卫等领域专家，这些人在城市退休后，大部分都不能再被社会充分利用，是一种资源的浪费，当前现实又使这些人很难回到农村。“老骥伏枥，志在千里。很多退休人员是有能力、有想法为家乡贡献自己力量的，但是不知道该怎么去做。”

那么，如何才能让“告老还乡”落实到位？既能让城镇退休人员发挥余热，又能让乡村振兴的发展得到人才。刘木华提了两点建议。

“第一，要营造‘告老返乡’文化传统的社会氛围，让农村的老百姓能理解这些回到家乡的老同志。” 刘木华表示，首先，要做好顶层设计，使全社会重新认识“告老还乡”在乡村振兴战略中的价值。其次，树立典型，通过典型人物的宣传增强乡贤服务家乡的信心和勇气，让新乡贤成为乡村振兴的组织者和推动者。再次，鼓励有条件的地方将“告老返乡”作为一种制度来实施，甚至将“告老还乡”作为现行离退休制度的一种模式进行倡导和执行。

“第二，制定鼓励实施‘告老返乡’的政策措施。如今的新时代，城乡差距越来越小，农村生活的舒适度和便利性得到了很大的提升，有关部门应从‘用’‘住’‘养’三方面着手，让‘告老返乡’更好地落地。”

“用”即鼓励全国各地制定“告老还乡”聘用制度，提供平台给返乡的技术人员、工商企业人士等，补充乡村教师、医生、农业技术人员等方面人才的缺失。

“住”则是帮助“告老还乡”的人获得一个条件完善的居住地。政府可为他们在农村租房、继承父母房屋居住使用权、土地租赁等方面提供帮助和支持；同时，在他们修缮父母房屋或租赁住房等方面创新机制，允许对房屋做一些改造和修理。

“养”指的是一种农村田园养老方式。当地政府应加快补足农村交通、生活设施、卫生条件等方面的短板。大力改善乡村医疗环境与水平，建立社保、医保全方位覆盖的网络。构建农村连接城市中心医院等机构的远程协作医疗服务，建立心脏病等突发急性病的快速响应机制等。