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| 黄维新：瓦斯灾害治理要突出“资金、技术、人才”投入保障机制 | |||
| 煤炭资讯网 | 2019/3/11 14:55:23 一事一议 | ||
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党的十九大强调，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。对于煤矿方面，做好新形势下煤矿瓦斯防治工作，必须坚持问题和目标导向，增强红线意识、风险意识和忧患意识，强化瓦斯“零超限”目标管理，从“投入”保障机制三个方面精准施策、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故。 一是要突出资金投入保障机制。各煤矿企业要严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定提取安全费用，做到专款专用。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井治理成本高，要在国家标准的基础上，加大提取比例，重点用于瓦斯治理、防突系统建设和装备升级，引进和推广实用先进的技术、装备、工艺，提高抽采钻孔施工水平。对于一些地方矿井虽然规模小，但是灾害重，瓦斯治理方面需要更大投入比例才能满足需要。 二是要突出技术装备投入保障机制。要积极推广应用保护层开采、区域预抽、卸压抽采等新技术以及随钻测斜、打钻防喷、压裂增透、“二堵一注”带压封孔等关键适用技术；积极推广大功率钻机（井下千米钻机、大功率履带钻机）、大直径钻头、大扭矩钻杆等装备；积极推广地面钻井、井下岩石巷道穿层钻孔、顺层钻孔抽采、采空区抽采等新工艺、新材料。 三是要突出人才投入保障机制。煤矿企业要从瓦斯治理实际需要出发，健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制，创造人尽其才的企业环境，提高专业人才的政治待遇、经济待遇，增强职业荣誉感、企业归属感，通过待遇留人、事业留人、感情留人，稳定专业人员队伍，防止人才流失；要因地制宜引进一批高素质人才、招录一批高技能职工，将煤矿的发展远景与人才个人发展规划有机联系起来，为人才提供施展才能的舞台，对人才构成强烈的吸引力。建立更为灵活的人才管理机制和激励体系，确保人才能引得进、留得住。
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