科技日报记者 何星辉

政府工作报告明确提出要“加强关键核心技术攻关”。关键核心技术受制于人，很容易演变成危及企业甚至行业生存的“卡脖子”事件，怎么破？6日，在接受科技日报记者采访时，两位全国政协委员分别开出了“药方”。

新型举国体制下重点攻克

中国工程院院士、中星微电子集团创建人兼首席科学家邓中翰表示，要改变传统上砸钱不问结果的做法，让市场资源配置起决定性作用。

邓中翰说：“‘卡脖子’技术，单靠企业的力量，可能没有办法解决，必须从国家层面重视起来。应通过新型举国体制来解决我国在核心技术、特别是‘卡脖子’技术方面的问题。”

邓中翰解释，新型举国体制不同于传统意义上的举国体制，过去主要是国家财政投入，资源配置由政府大包大揽，在新型举国体制下，市场资源配置起着决定性的作用，国家可以利用科技产业政策以及其他一些手段来引导市场，最终让企业成为科技创新的主体，从而攻克关键核心技术。

在邓中翰看来，市场资源的配置作用至关重要，只有以市场需求为导向，从市场获得连续性的收益，才具备可持续发展的动能。“行政资源配置只能起引导作用，国家光砸钱不行，现在已经不是苹果掉下来砸在脑袋上就能出成果的时代了。”他说。

邓中翰以自己的经历为例，20年前，他承担并启动实施的星光中国芯工程，正是在国家引导和社会资本支持下启动实施的。当初国家财政部的1000万元投资，在企业赴美上市后，获得了22倍收益。让邓中翰引以为豪的是，20年来，他和团队申请了3000多项国内外专利，将数亿枚芯片打入苹果、索尼、三星和戴尔等国际巨头的产品中，占据了该领域60%以上的全球市场份额，彻底结束了中国无“芯”的历史。

梳理技术清单双拳出击

中国科学院国家空间科学中心研究员吴季给出了“两步走”的解决方案。

吴季认为，针对“卡脖子”问题，国家应该梳理出重点领域的技术清单，组织研究力量逐项攻克。

“在这其中，要分两条腿走路，第一步，踏踏实实开展基础研究，不要太功利，争取用个20年、50年的时间，在基础研究上有原创性的突破。”吴季说，在基础科学前沿领域实现重大突破,获得人类重大原始性的创新成果,才是世界科技强国的重要标志。作为世界第二大经济体，中国要在人类的知识体系上作一些贡献。当然，基础研究必须遴选优秀团队，并得到国家稳定持续的投入。“第二步，就是要在政府的主导下，有组织地定向攻关，推动重大科技突破，破解关键核心技术。”吴季表示。

据不完全统计,1990年以后,近50%的获诺贝尔物理学奖研究是利用大科学装置或科学卫星数据完成的。“期待中国更多领域更多核心技术走到世界舞台中央。”他补充道。