今年的政府工作报告提出，要大力发展养老服务业。

就如何发展养老服务业，丁佐宏委员上交了一份提案。提案认为：“应对公办、民营养老服务企业实行平等政策。”

丁佐宏委员在提案中说，我国60岁以上人口已达2.5亿，社会老龄化进一步加深。机构养老需求持续增长，不少城市里“一床难求”“一房难求”现象突出。如何养老，已是全社会突出的民生焦虑。

丁佐宏委员认为，发展机构养老必须引入巨量的社会资本。但目前社会资本从事养老服务利润空间极小，大多生存艰难。他认为，民营养老机构需要更多政支持策。

对此，他提出四条建议：

一是降低民营养老服务企业财务门槛。给予贴息和低息贷款，减轻企业的财务负担。

二是鼓励利用集体经营性建设用地建设养老机构，支持农民成为养老机构优先股股东并获取优先股股息，减少农民对经营业绩的担忧。

三是规费、水电、财税、医养结合、奖补等政策，对公办、民营养老服务机构一视同仁。