| 山西省朔州市平鲁区严格监管执法提升安全管理水平 | |||
| 煤炭资讯网 | 2019/5/19 11:16:53 厂商在线 | ||
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【本网讯】山西省朔州市平鲁区严格监管执法，进一步创新管理机制、优化管理力量、强化管理措施,做到防患于未然,真正实现煤矿安全生产的长治久安。
首先,发挥好“三级五层”监管体系中各个环节的作用。区政府、政府管理部门、乡政府三级和专家组、“五人小组” 乡镇安监站、集团公司、企业五层,按照各自的职责,发挥各自的职能,真正把安全管理工作做到位。政府专家组科学安排、合理调度,提高检查的质量和效率,一个季度对全区煤矿进行一次普查,全年检查不少于100矿次; “五人小组”是煤矿安全监管的“尖刀”队,必须知责、履责、尽责,必须依法检查、依法管理、严格执法,不准公权私用;集团公司必须认真落实主体责任,必须保证安全投入,必须配齐配足安全管理人员,必须下功夫狠抓安全管理工作。 不准只要产量,不要安全。其次,构筑“双预控”长效机制。风险分级管控和隐患排查治理是今年平鲁区煤矿安全管理的主抓手,煤炭企业必须严格执行《构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制基本方法》, 企业存在的安全风险和事故隐患,必须按规定预测、检查、评估、分类,管控,治理。此项工作由煤矿安全管理部门制定工作流程、确定工作标准,定期检查考核,年底不达标的企业,一律停产整顿。第三,强化日常管理。煤矿入井带班领导必须与工人同上同下,必须履职到位,必须严格执行交接班制度。工人现场作业要严格按规范化、标准化、程序化要求操作,实现建标准化矿、上标准化岗、干标准活儿。企业要准确及时把握重点作业时段、重点作业区段,要制定落实可行实用的安全技术措施,防止出现隐患、酿成灾变,发生事故。对井上、井下的重点场所,要责成专人定期检查、定期评估、重点管理。对井上、井下的主要设备、重要设施,要严格按规定检查、监测、维护更新,始终保持完好,不准超期服役、带病运行,更不准使用淘汰和不合格设备。第四,认真开展专项检查。区应急局要根据企业的生产特点、季节特点和存在的薄弱环节,采取安监组日常检查、专家组重点检查、执法人员专项检查、多部门联合检查和领导带队突击检查的办法,扎实开展安全生产大检查和“一通三防” ,机电运输等五项专项检查。 五项专项检查有安排,有落实,有考核 有总结,有效果,真正把隐患消灭在事故发生之前。第五,严格执法。区煤炭执法部门要严格执法、公正执法、严谨执法,对检查发现企业存在的“三违”(违规作业、违章指挥, 违反劳动纪律),“五超”(超能力、超强度、超定员、超层越界、 证照超期),“六假”(假图纸、假会议,假数据、假整改、假密闭、假证件)行为和重大事故隐患要运用行政、经济,法律手段,采取约谈、经济处罚、停工停产等措施,加大执法处罚力度,对事故隐患久拖不治、一般问题反复出现的企业和个人,要及时立案,一律按上限处罚,让企业增加违法成本,自觉遵章守法。
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