【本网讯】今年以来，川煤集团攀煤太平矿党委团结全矿干群，面对严峻的安全形势，不断强化干群安全形势和思想教育，充分发挥思想政治优势，厚植干群安全思想基础，以强化安全形势任务教育、构建安全文化建设体系、创新安全教育形式、强化各级干部安全履职作风督查，着力构建安全教育“3+1”模式，积极添措施、补短板，穷尽一切手段，全力以赴发挥政治优势，固本强基凝魂聚力，凝聚全矿干群打好安全攻坚战和保卫战的正能量。
    强化安全思想教育 增强干群安全意识
    广泛深入讨论，统一干群思想。全矿各单位结合安全工作实际，结合“1.18”事故一周年，组织本单位干部职工广泛深入开展安全工作“怎么看、如何办”大讨论活动。活动中，各基层单位围绕本单位在安全管理工作中存在的问题，剖析主观因素，寻找安全管理短板，尤其是曾经出过工伤违章的职工，用自己亲身经历的事实，举一反三，教育职工遵章守纪，有些职工眼含热泪告诫身边职工一定要吸取事故教训，坚决杜绝违章。广泛深入的大讨论活动，增强了全矿干部职工的安全思想意识，进一步触动了每一名职工的灵魂，达到了统一安全思想的目的。在此基础上，认真学习贯彻落实上级安全工作要求，按照“党政同责、一岗双责”“谁主管谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，结合新规程要求，重新修订完善了全矿各岗位安全管理职责，狠抓责任落实。特别是对煤监和公司提出的“七个一律”“三个一律”刚性要求，认真组织学习，逐条细化，对各类风险早排查、早预判、早治理、早问责，坚决杜绝要求所列的各类现象发生。
    突出有的放矢，提振干群信心。为坚决打赢后期全矿安全翻身仗，矿党政引导各基层单位突出把提振广大干部职工信心做为搞好后期安全工作的突破口，激发和引领基层广大干部职工安全决战的信心。各单位在大讨论、添措施、补短板的前提下，通过开展事故案例教育、班前职工讨论、互动式班前会，广泛开展座谈，讲清当前安全形势和太平矿优劣势的方式，激发干群安全工作信心，从思想深处消除基层干群由安全事故所带来的负面影响，凝聚干群攻坚克难、打好安全翻身仗的正能量。一是加强安全宣传警示教育，开展了“1.18”安全事故反思活动， “8.29”安全事故警示教育活动，井下广播开办安全专题栏目25期，下发安全形势教育材料10期，下发安全通报25期，拍摄安全警示教育宣传片6部，录制安全微电影2部，坚持用浓厚的“双基”建设舆论和正确的安全文化理念引导、改造、规范全员素质。二是矿党委坚持每月一次安全教育例会，围绕安全教育梳理排查存在的问题，引导基层单位认真抓好干群安全思想教育，进一步增强广大干群的安全意识。三是建立健全了全矿干群安全思想风险排查管控制度，定期对影响安全管理工作的思想、情绪、行为进行分析排查，制定有效的整改措施，1—4月份共排查安全思想风险源30余条，全部进行了整改。
    增添有力措施，力补管理短板。年初，全矿各单位通过开展“怎么看、如何办”大讨论活动，在深刻吸取事故教训的同时，结合安全管理工作实际，制定具体整改措施，分别从职工安全思想意识、井下现场安全隐患治理、强化干部安全作风、自保互保等10余个方面制定具体整改措施300余条。整改措施均体现出有针对性、务实、符合安全管理工作实际的特点。在自亮家丑、找准安全管理问题的基础上，突出把整改措施落实到具体实践中，针对井下现场安全隐患广泛开展大大排查、大整改、大整治、保证了停产期间人心稳定，队伍不散。认真开展了党员“双无”、党员责任区、群安互检、安全生产劳动竞赛、青安岗等活动。以“双整”活动为契机，狠抓了干部安全作风和职工劳动纪律整治，1—4月份开展督查活动20次，通报批评16人次，书面检查16人次，对违反规定的20名干部、直接负责人进行了经济处罚，收缴罚金10500元
    构建安全文化体系 提升干群安全素质
    强化核心文化建设，筑牢安全思想基础。全矿围绕安全生产工作，积极倡导“安全第一、生命至上”的安全价值观，提高以“安全压倒一切”认识，确立了以“零死亡、零重任、零轻伤、零超限、零容忍”为主要内容的安全核心文化理念，引导全矿干群牢固树立起安全是最大的政治、最大的效益、最大的稳定工作的意识，使广大干群在内心灵魂深处树立安全底线思维，在思想上为抓好安全管理工作夯实基础。
    健全制度文化建设，规范干群安全行为。严格遵循“以制度管人，按程序办事”的原则，强化各项安全法律法规的贯彻落实，结合矿井安全生产实际，健全完善各种《安全生产责任制》《安全教育培训制度》《安全业务保安制度》等，严格按安全制度管理规范干群行为，加大安全管理制度的执行力，不断构建安全制度文化体系，确保各项安全管理制度执行到位。
    突出表层文化建设，营造浓郁安全氛围。针对安全生产形势，全矿进一步丰富安全表层文化的内容和载体，在井上下打造安全文化长廊，形成了各文化宣传版块内容独立，又彼此相互具有逻辑联系的表层文化构架，形成了“五个一”的安全表层文化体系，即以各类文化长廊为主要内容的井上下安全文化，以井下广播为载体的安全宣传文化载体，以党建信息化安全宣传为内容的平台，以互动式班前会为主要内容的安全教育，以“手指口述”为主要内容的行为规范。初步形成了具有太平特色的安全表层文化体系。
    为提升干群安全素质，全矿积极推进“双基”工作规范化、制度化、系统化建设，强化基层基础工作，建立了安全生产考核制度和指标考核体系。矿基层单位层层签订安全承诺书，建立了矿、队、班组、个人四级责任网络，将安全责任落实到队、班组和个人，强化安全培训，以会代培，贯彻学习川煤集团、攀煤公司安全工作会精神。采取轮训等方式，1—4月份特种培训10期，培训266人次，组织安全管理人员培训5期，培训55人次，特殊岗位培训36期751人次，开展“一通三防”、煤矿安全生产标准化、应急预案、职业病防治、机运等相关知识全员培训3000余人次。
    创新安全教育形式 务实安全教育效果
    以“流动课堂”为载体，延伸教育职能。全矿针对在安全生产中出现的少数“三违”行为，在加大“三违”查处力度的同时，以安全“流动课堂”为载体，采取面对面宣讲的方式，在全矿范围内开启个性化、多元化的安全教育模式，让安全“从心出发”，切实提高职工安全意识。由矿相关部门与违章人员一起组成“事故案例巡讲小组”，深入基层、深入一线、面向职工利用班前会、安全大会等有效载体，有针对性地在采、掘、机、运、通等班组开设安全教育“流动课堂”。“课堂”上，首先由违章人员自述违章事实及经过，对现场的干部职工进行“现身说法”，并自我剖析违章的原因，提出整改措施，将安全警告送到工友耳边，达到“自我曝光，教育一片”的目的。 同时，本着以亲情教育为主，处罚为辅的原创，广泛深入开展安全家访、安全教育进家庭等活动，1—4月份开展流动课堂20场次，家庭走访30余人次。
    创新安全教育形式，增强针对性。为进一步抓好干群安全教育，提高安全教育的针对性与实效性，在抓好安全互动式班前会和其它安全教育方式的基础上，不断创新安全教育的方式方法，结合实际确立了“周五安全教育日”，进一步深化安全教育活动，确保全矿干群安全意识进一步增强。“周五安全教育日”主要由全矿各级包保干部包保组利用每周五到包保单位进行班前安全教育。内容包括讲安全形势、开展事故案例警示教育、分析查找包保单位安全管理存在的问题、协助包保单位针对安全管理实际制定措施、总结包保单位安全管理的经验教训、健全安全风险辨识管控体系、制定整改措施等。为确保“周五安全教育日”取得实际效果，该矿将各包保组成员深入包保单位讲安全、开展安全教育情况纳入包保人员工资进行挂钩考核，奖优罚劣，以督促各包保组成员认真履行好教育职责，确保包保单位实现安全生产。该矿“周五安全教育日”不但达到了上下沟通交流工作的目的，同时也促进了基层的安全管理提升，使安全教育更“接地气”，受到了基层干群的一致欢迎。
    全员参与齐抓共管，促进安全稳定好转。围绕安全管理工作，全矿秉承党政工团齐抓共管的理念，全员参与抓安全，在党委引领、行政亮剑的前提下，积极发反动群团组织抓好安全教育，工会组织广泛开展井口安全送温暖活动，开展安全知识答题5次，组织职工签订《安全承诺书》1700余份，《夫妻安全协议》1300余份，开展安全帮教20余名，召开家属协管会2次。共青团组织团员青年开展“青安岗”查隐患活动，组建了17名青安岗员，坚持每月不少于3次安全查隐患，有力推动了全矿今年实现安全稳定好转。
    强化干部安全履职 务实安全管理作风
    在广泛开展安全形势任务教育，创新安全教育方式方法，构建安全文化建设体系的基础上，全矿为保证安全教育工作扎实有效，强力加强各级干部安全履职作风建设，旨在通过各级干部安全管理作风转变，为实现今年后期安全工作目标提供保证。全矿广大干部严格按照《太平矿关于集中开展安全履职作风整改的通知》要求，坚守岗位，做好值班入井等工作，按照守土有责原则，一手抓安全思想教育，制定后期安全措施，一手抓井下现场隐患整改，体现出较强的担当精神和责任意识，在面临安全压力面前，用管理干部率先垂范的务实表现，为广大职工群众树立了较好的干部形象，彰显了基层干部的良好风范。一是坚持了矿长安全办公会制度，每月定期分析矿井安全生产形势，统筹、指导、督促安全工作，研究、协调、解决安全生产重大问题。二是严格执行了领导干部带班入井作业、队干部双跟班制度，以及跟班队长、安检员、瓦检员现场交接班制度，坚持按程序办事，用制度管人。三是强化“三违”治理，设置了“三违”学习室，实行了“三违”连带处罚和举报奖励机制，对“三违”人员进行实操训练，并严格帮教和“过五关”学习教育，四是实行机关领导划片包保安全教育，确保包保单位实现安全生产。
    在此基础上，矿纪检监察部门不定期开展干部安全履职作风督查，围绕安全教育、现场安全隐患排查等8个方面开展督查，每月下发督查通报，有效促进了各级干部安全履职作风的转变，为全矿筑牢安全管理根基、打好后期安全攻坚战和保卫战夯实了基础。

本网通讯员：李世成

编 辑：一鸣