【本网讯】随着企业的不断发展，工程建设、劳务承包、备品备件采购、生产维修、环保提升、技术服务类等项目越来越多，由于一些特殊原因，有些项目无法满足公开招标的条件，转为议标或竞争性谈判。为了确保非公开招标过程的透明化、公平化、合规化，龙钢公司纪委结合实践经验，提出八项具体措施。 

    一是资质审查要严格。公司询价采购、议标、谈判后，必须出具评标报告，按程序报公司有关领导签字批准后，方可签订合同。对于投标人施工单位资质审查，要在政府相关网站上进行查询。对于资质因安全、拖欠农民工工资等原因造成未年检，但该单位业绩比较强，或在公司业绩干的比较好的，业务管理单位要出具情况报告或说明，报公司有关主管领导审批同意后，可允许放宽资质条件，并采取相应防范措施后，准许其参加议标或竞争性谈判。
    二是资源引进要主动。竞争性谈判文件按规定必须在公司网站上进行公告，公示期不少于5天，公示期间业务申请单位和招标办要电话邀请更多的投标人参与。议标、竞争性谈判原则上不得少于三家，参与单位不足三家的，公司招标办要高度警惕，提前主动从网站搜寻，邀请有资质的投标人参与。确实必须独家单位议标的，要在特殊原因不予招标申请表上注明独家议标单位及原因，或出具议标情况说明，由公司主管领导签字确认。
    三是技术交流要充分。技术交流时要对设计图纸、主材、品牌、施工现场等情况进行充分交底。技术标入围后，满足三家的，可不报招标委员会，按程序进行招标；如果不满足三家招标的，原则上应上报招标委员会有关领导研究。
    四是合同内容要全面。除项目所涉及的正常合同条款外，要增加一项廉洁条款，合同甲乙双方项目负责人及联系方式、纪委投诉电话也要在合同中明确。对于公司的《内部治安管理制度》《相关方安全管理制度》等涉及施工单位遵守执行的制度，要打印出来，交由施工单位学习。安全协议、项目责任书等都要完善。合同实施过程中的一些关键点的工程质量、进度等也要在合同中明确。
    五是项目验收要认真。项目竣工验收时，项目建设管理部门要牵头组织有关使用单位、消防、安全、环保等单位全部参加，至少有1名公司主管领导带队，验收要形成验收表或验收单，验收表或验收单要注明验收标准，验收过程中要做好验收记录，验收结果要详细，验收人现场甲方至少要2人以上。
    六是资料归档须完善。凡公司招标、谈判都要按程序进行资料归档，要有目录，招标、谈判、合同签订、验收工作完成后要及时做好资料归档。
    七是诚信底线不能破。关于投标承诺书，若事后发现投标方存在弄虚作假等违反承诺书内容的，按国家有关规定中标通知书、合同可以取消，同时可追究其法律责任。
    八是财务付款须谨慎。财务付款原则上必须先见合同，见发票，见报告，见说明等，总之付款要有依据。

本网通讯员：薛雪萍

编 辑：一鸣