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| 蒋昌明 杨汉平：企业安全管理千万不能“上松下严” | |||
| 煤炭资讯网 | 2019/6/23 10:40:27 一事一议 | ||
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据笔者发现，有的企业在安全管理上存在“上松下严”的不良倾向，比如：制定的安全规章制度，对下级要求非常严格，检查、督导、罚款、学习、考试；而一些上级制度制定者却不认真执行，似乎制度是专门给下级制定的。就算制度是给下级制定的，上级组织检查应该认真吧！可是一些上级组织安全检查走形式，看看档案、查查资料就完事，具体有哪些安全隐患、如何整改、改的咋样，却没有一抓到底；还有一些领导不能正确处理安全与生产的关系，生产任务一忙，就把安全抛到了脑后，安全工作总是处于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状态，这种工作状态存在着巨大的安全风险，根本无法保证企业的安全生产，必须引起领导的高度重视。
安全生产是企业“天字号”的大事，领导干部是安全生产这片蓝天下的“擎天柱”，柱子刚直不阿，安全生产就会稳如泰山，柱子弯曲或者产生其他想法，天塌下来，后果不堪设想。 实践证明，企业发生的安全事故大多数是违章作业、违规操作引起的，表面上看安全事是发生在基层一线，感觉是基层人员的责任，实际上主要的责任在“上面”，上级安全管理机构、各级领导层，都有不可推卸的责任。 笔者认为，企业在抓安全管理过程中，对下级严格要求，这无疑是对的，因为领导干部担负着指挥和监督的职能，没有领导和监督，安全管理是抓不好的。但是，光“下严”是远远不够的，还必须“上严”， 因为“上面”的一举一动，往往影响着“下面”， 上行下效，上面松一寸，下面就松一尺。俗话说：“上梁不正下梁歪。”“上面”严格执行规定，“下面” 就不敢有半点松懈；“上面” 带头遵章守纪，“下面” 就会有榜样。因此，企业抓安全管理，从这种意义来说，“上严” 比“下严” 更为重要，只有纠正“上松下严”的偏差，上级安全管理部门、各级领导要带头执行和落实各项安全制度、安全措施，才能有效的避免或减少安全事故的发生，确保生命财产不受损失。所以，安全管理千万不能“上松下严”。
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