在2014年的时候，国家就已经出台了文件，鼓励农民将闲置的自建房转让或有偿退出，很多地方也进行了试点，鼓励着大家的退出，这样才能避免土地的闲置，实现农业发展的合理化。当然这里年里，国家也在推进着三权分置的政策，并进行宅基地的资格权、使用权、所有权的探讨，而在今年的1号文件中，国家也指出会落实法规的建设工作，推进着宅基地的入市工作，让其可以更好的盘活。

在2016年，国家就已经推动了1亿非户籍的落户，这样的话就可以让大家在常住地享受着更好的服务，而落户的主要对象就是农村人，毕竟我国有2.8亿多的农民工，他们常年在外面打工，很少会回到家里。正是进城的生活，空心村也多了起来，农村的宅基地闲置情况严重。

一方面，国家鼓励大家的落户，另一方面也在鼓励农民退出宅基地，很多地方还为退出宅基地的农民提供买房或者教育政策，不过法规也表明任何地方不能强制农民将土地退出，而农民进城之后可以保留着承包地，在承包期限内任何人都不能动，除非农民自愿退出。

那么农民该不该将宅基地的使用权退出，来到城市里生活呢？很多农民确实这么做了，毕竟退出之后可以获得一笔补贴，农民进城买房的压力将会减轻，这样就可以更好的融入到城市里。

不过中央农村工作领导小组副组长的陈锡文却有不同的看法，他认为农民上了楼并不是一件好事，很多农民只看到了眼前的利益，却没有往长远考虑，实际上农村的宅基地退出并不能补助多少钱，反而让农民失去了生活的基石，如今的房价这么高，农民就算是贷款也是不小的压力，很多人的负担增加，一旦失业可能就会面临还不了房贷的问题。

如果简单的认为，将农村的宅基地退出之后，就可以很好的在城市里生活，那可是上了大当。城镇化并不是简单的从农民到市民的过渡，它需要一个家庭中几代人的共同努力，这是一个自然的结果，什么时候农民真得能够适应城里的生活，才能考虑着进城的事宜。

如今的城镇化已经达到了58.52%，不过农民工进城的增速却在减缓中，很多农民已经意识到进城并不是想象中的那么好。而国家的发展需要城乡的共同进步和融合，并不是消灭其中一种，想要实现小康水平，还需要发挥农村的职能。

其实农民进城一定要看个人的收入如何，是否有稳定的工作，有没有缴纳社保，能否应对失业的压力或家庭变故的资金缺乏等，只有真正考虑清楚了才能更好的进城，大家怎么看呢？