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“官员拆迁被撞身亡”背后的执法困境

煤炭资讯网 2019/7/10 11:36:25    一事一议

来源:潇湘晨报

7月9日,针对媒体报道的“官员深夜拆迁被撞身亡”一事,河南漯河郾城区委宣传部相关负责人告诉澎湃新闻,犯罪嫌疑人王某8日已被刑拘,公安机关正在侦办该案。就该事件,官方已成立多个小组,包括核实“拆迁是否合法等”,有通报的话会对外发布。

据报道,7月3日凌晨,郾城区小李庄棚改项目指挥部组织工作人员50余人,对小李庄被征收人王恩忠房屋实施拆除。拆除过程中,有村民报警,民警到现场询问相关情况。当时指挥部相关工作人员郑少华、胡华东等四人在现场。犯罪嫌疑人王某驾驶丰田家用轿车疯狂驶来,撞向指挥部工作人员所在方位。事发拆迁片区包片负责人、郾城区卫健委副主任科员胡华东因躲闪不及被车撞上当场身亡。王某受伤被送医。

随着城市建设步伐的日益加快,房屋拆迁已经成为无法回避的一个公共话题,而由此引发的矛盾在一些地方不断升级,其中的主要导火索便是强制拆迁。但在此背景下,发生在漯河的这起因强拆酿成的悲剧,仍然出乎人们的想象。

报道称,犯罪嫌疑人王某在当地建设部门工作,系拆迁户王恩忠的儿子。王某家对拆迁补偿标准不满意。当晚,得知有人来拆房,王某怒而驾车撞人。退一万步说,即使强拆的场面再怎么不堪,作为公职人员的王某如此胆大妄为,无疑刷新了强拆引发暴力冲突的记录。等待他的将是法律的严厉制裁。

一桩个案,似无必要过度解读,但其中所折射的问题,却不容小觑。诚如报道所言,当地官方已成立多个小组,包括核实“拆迁是否合法等”。郾城区委宣传部相关负责人介绍,这次拆迁是4年前启动的城中村棚改项目,手续都有,涉及443户,事发前已拆441户,只有两户不同意拆迁……之所以夜里拆迁,是因为白天“柴油车、大型机械都进不了市区”。

强制拆迁必须要有法律授权和法律依据,否则,任何单位和个人都不能采取强制行为。所谓“手续都有”,是否说明相关单位是法定主体?此外,根据《行政强制法》第四十三条规定,行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外;行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。从这个意义上说,组织人马凌晨强拆他人哪怕是无理取闹的“钉子户”的房屋,恐怕于法无据,于情不合吧。

客观地说,就算此次强拆存在某些不合法的疑点,也绝不能与嫌疑人王某犯罪行为之恶直接挂钩。但可以想见的是,如果相关单位严格依法拆迁,并事先耐心做好王某及其家人的思想工作,发生血腥冲突的可能性肯定要低得多,抑或可以避免一场悲剧的重演。



来源:中国经济网      编 辑:也禾
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